我市项目以项目申报、评审、审批、监管、验收、成果管理、信用评价等模块组成核心业务流程，运行多年，收获良多，总结运维过程中的经验教训，提出优化设计细节。

　　一、计划项目管理工作流程分析

　　进度计划项目管理工作主要流程为：指南确定及发布、项目申报受理、项目审查(包括形式审查、项目初审两部分主要内容，由相关业务处承担)、立项评估(包括现场调研、会议答辩、评估报告撰写等主要环节，由中介承担)、签定合同、在研管理、中期检查、验收管理、项目评价等主要环节。

　　1、项目申报受理

　　通过每年有针对性项目调研、整理、专家咨询、项目汇总等程序后最终确定每年计划项目申报指南，并在科技管理部门网站上对全社会公布。全省凡符合申报条件的单位都可申报，项目申请单位根据单位基础条件、人员优势、发展方向，确定项目内容及申报计划，依据指南要求编制可行性研究报告，并在规定时间内上报科技管理部门，科技管理部门相关业务处室接受项目申报材料，并进行登记、分类，同时报综合处室备案一份。

　　2、形式审查

　　项目受理后，由业务处室对项目进行形式审查，主要从以下几个方面对项目进行形式审查：(1)资格审查：申报项目是否属于本年度专项支持的范围，申报单位及推荐单位是否符合要求。(2)形式审查：报送的材料是否齐全、完整，文字、编写格式是否清楚并符合要求。(3)内容审查：申报单位、申报项目、推荐意见等内容是否符合指南要求，对指南申报条件是否响应(如产学研项目是否有应用示范单位)等。根据以上形式审查内容编制形式审查表，可一目了然地进行比校。

　　3、项目初评

　　通过形式审查项目，进入初评阶段，主要由业务处室按工作方案组织，最终结果由厅综合处室会同业务处讨论，形成最终进入评估阶段的项目清单，发文并在科技网上公布。

　　4、立项评估

　　根据项目计划管理要求，科技管理部门委托中介机构承担每年专项科技计划评审工作。中介组织按照评审的要求，组织相关技术、财务、管理专家对备选项目进行评审，并在综合分析专家论证意见、经费预算评审意见的基础上，由中介机构优选推荐项目，提交评审报告，为科技管理部门项目立项提供科学、客观的决策依据。

　　5、合同签定

　　合同签定是项目管理中重要的环节，依据为项目可行性研究报告、专家评估意见。合同是约束项目承担方、科技主管部门的合约，明确项目研发主要目标、经济技术指标、经费匹配及使用情况，是确保项目是否成功实施的重要文件。对已确定的科技计划项目，由业务部门、综合部门、项目承担单位、项目承担单位的科技主管四方签署。合同一经签定，既成为项目实施、经费划拨、项目检查、项目验收等项目管理工作的重要依据。

　　6、在研项目管理

　　在研项目管理主要由两种方式完成，业务处负贵项目日常管理，综合处室负责项目中期检查。业务处室对项目日常管理，实时掌握了解项目进展情况。并于每年对未验收项目进行集中年度执行情况检查评估，项目承担单位按项目实施情况填写《项目年度执行情况报告》，主管部门根据《项目年度执行情况报告》及实地调研，掌握了解项目进展情况，如项目进展顺利，将按时拨付经费，项目研发完成后，进行项目验收工作;如项目未按合同进度实施，管理人员将及时督促项目单位整改，寻找原因，加速项目实施，取得预定效果。项目中期评估主要是在专项中选择一批项目，由中介机构独立组织专家依据合同对项目实施情况进行检查，并综合专家意见及中介机构综合意见，对项目进行评价。

　　7、项目验收管理

　　项目合同到期后，按照科技计划项目管理办法，填写项目验收报告、编写项目技术、工作总结，由第三方进行项目测试，收集项目应用成果，由项目管理部门召开专家验收会议，从以下几个方面对项目进行验收：原定合同规定的研究开发内容及技术经济指标的完成情况;项目实施过程中所获成果的技术水平;项目实施的经济、社会效益及推广示范情况;项目经费(拨款、贷款、自筹等)落实及使用、还款情况;项目组成员的上岗工作及人才培养情况;项目实施的组织管理情况及经验教训总结;对项目选题立项及技术经济指标、技术路线的科学性进行后评估。项目

　　8、数据查询及统计

　　根据工作需要，按项目基本情况(计划类别、项目编号、承担单位、项目负责人、项目经费)、执行情况(人员上岗情况、经费到位情况、项目实施进展基本情况、验收情况)、成果简介等进行单项或多项数据进行查询。并可进行成果(专利)、项目地域分布及技术领域分布、取得成果情况等多因素统计分析。目前人工管理阶段中查询工作主要根据不同查询需求，对项目经费表及合同进行人工查找，速度较慢、查全查准率差，不能进行有效统计分析工作。

　　二、工作流系统的结构设计

　　应用工作流的结构设计，系统由以下多个类窗体组成，科技项目立项管理系统界面，项目选择及用户登录窗口，项目申报系统界面，科技计划体系中项目的选择界面(含五大类17个子项目的介绍及供选择)，各个子项目的项目申报界面，各子项目中实现项目申报功能的界面，界面，各个子项目的项目管理界面，各子项目中实现项目管理功能的界面，系统管理界面，项目查询界面(含企业查询部分和科技局查询部分)，用户名及密码的管理界面以及其它功能界面。

　　三、系统的业务功能设计

　　应用系统的业务功能由以下业务功能组成，网上申报指南发布，申报单位在网上填写项目申报，单位进行项目推荐，行业主管进行项目审核，情报所进行项目形式审查，业务处室进行项目审查，项目网评评估方案，网上专家评审，评审结果公示，立项审定，与项目承担单位签定，验收管理，结题管理，中止管理，项目承担单位科技信用评价，项目进度管理，中期检查，科技信用事件核定等。

　　四、系统角色功能设计

　　单位管理员，功能方面包涵项目申报人员功能以外，还需要完成代表本单位对项目统一扎口的审核，项目申报人员帐号管理、单位法人账务信息管理等项目申报人员，功能方面包涵项目申报及其后项目中后期管理的所有流程。主管单位，功能方面负责项目审核、推荐及项目立项后的全流程监管，主要为行业主管部门，县区科技局所用。业务处室人员，功能方面按处室分设不同项目类别的管理，如情报所设立形式审查。系统维护人员，功能方面包涵指南代码维护、计划项目维护、技术领域代码维护、申报期限设置、指南发布、首面弹出式窗口设置。项目监察人员，功能方面包涵对项目评审全程监察，专家监察，科技信用监察等。