电子标签的魅力

在北京快通高速路电子收费系统有限公司客服中心，一些来自企业或单位的办事人员正在办理申请“速通卡”和电子标签的手续。客服中心的工作人员将一个比名片稍大的电子标签粘贴在了车前挡风玻璃内侧，随后，将一张崭新的速通卡插到电子标签中。“嘀”的一声，电子标签的屏幕上显示出这张速通卡的储值金额。

别小看这个看似简单的电子设备，每辆车只要有了它，在北京市部分高速公路主线收费站的ETC通道就可以无需停车，直接通过收费站，缴费的过程通过电子支付完成，而ETC车道的显示屏上则会迅速闪过速通卡的当前余额。

北京市高速公路电子不停车收费系统于2009年5月1日起正式进入运行阶段。用户使用电子收费系统，特别是ETC系统，无需排队等候、无需停车、无需现金支付，提高了通行速度，降低了车辆损耗，通过收费站的行驶舒适度也大为提高。

此外，用户可以通过电子收费的非现金账户服务功能，方便地查询行驶记录、账户余额等信息。企业用户在预交通行费的同时，会得到一张等值的路费发票，这样方便了企业的财务管理。而且，企业还可以在相关官方网站上一目了然地查询到车辆的通行记录，从而对单位车辆的去向了如指掌，轻松掌控。

目前北京市机动车保有量已突破320万辆，并且仍持续高速增长，交通拥堵已成为影响百姓生活质量的社会问题。高速公路联网电子收费系统通过在高速公路收费站应用先进的微波通信、计算机技术和交通工程技术，可显著提高收费站通行能力、缓解收费站拥堵的现象，为高速公路用户提供安全、便捷的电子支付和通行服务。

随着社会经济的发展，人们的出行需求将不断提高，电子收费系统也将被越来越多的用户所接受。电子收费方式最终将成为高速公路高水平服务的一部分，成为收费方式的主流。

质的飞跃

据了解，自2009年5月1日零时起，装有电子标签的车辆在北京市域内通行高速公路时将享受九五折优惠。越来越多的北京人正在享受电子收费系统带来的便利。

统计数据显示，5月1日以后，日均新增ETC用户量比4月份增长了3倍多。预计到今年年底，ETC用户量将达到15万左右，ETC通行比例将占到总通行比例的约17%。按此速度发展，预计再过二至三年时间，ETC通行比例将占到一半左右，不停车收费方式将成为主要的收费方式。

北京市政府、北京市交通委员会一直大力推动高速公路电子收费的发展。2005年，市政府发布的《北京交通发展纲要》中，ETC系统被列为北京市智能交通系统的重要组成部分。为实现电子收费的专业化运营，首发集团公司与机场路公司、京通路公司和华北高速公司共同投资组建了北京快通高速路电子收费系统有限公司，专门负责建设、运营北京高速路不停车收费系统，即ETC系统。

根据北京快通公司董事长任冬至介绍，所谓电子不停车收费系统(ElectronicTollCollectionSystem，简称ETC)，是通过“车载电子标签＋IC卡”与ETC专用车道内的微波设备进行通讯，实现车辆不停车缴纳高速公路通行费的全自动收费系统。在未安装ETC车道的收费站，用户可使用专用IC卡在普通车道刷卡通行，免去现金支付的麻烦。

高速公路电子收费的应用，将使高速公路收费服务水平发生质的飞跃。据测算，ETC车道的通行能力是传统人工收费车道的5～8倍，车辆在通行ETC车道时无需停车即可快速驶过，是缓解收费站拥堵状况的有效手段。因此，对于高速公路建设和运营单位而言，通过大力推广电子收费应用，可减少甚至避免建扩站对土地资源的占用，可快速提高收费站通行能力，大幅度提高服务水平。另外，研究表明，采用ETC收费方式，可以显著减少污染物排放、节省车辆油耗。

目前，北京市高速公路电子收费系统覆盖了北京市市域范围内的全部高速公路，包括87条ETC专用车道和1206条人工刷卡车道。交通流量大的收费站点，如机场高速天竺站、机场南线T3站、回龙观站、其他主线收费站等，都设置了ETC专用通道。

联网难题

1996年机场高速路就开通了两条ETC车道，当时是引进的美国厂商的技术。后来在八达岭路等一些路段上陆续试验了欧洲等国家和地区主流的电子收费技术，但都未能实现大规模应用。

曾经由于缺乏统一的技术标准，不能实现电子收费的联网，阻碍了ETC在北京高速公路的发展。在国家电子收费标准出台以后，2007年，北京高速公路ETC应用开始进入规模化发展的阶段。

任冬至表示，由北京快通高速路电子收费系统有限公司负责建设、运营的ETC系统，是国内第一个采用电子收费专用短程通信国家标准的系统，也是到目前为止基于国标技术的ETC车道数量最多、用户数量最大的系统；同时也是国内唯一能为电子收费用户提供银行ATM自动充值服务和加油站快速充值服务的系统。

目前，北京市高速公路已经全部实现电子收费联网，但由于建设成本、车道资源等原因，ETC车道目前仅覆盖了一些交通流量较大的收费站。为进一步推进ETC应用，方便用户使用ETC系统，最大限度地发挥ETC系统的规模效益，首发集团计划在两年内再改造约200条ETC车道，新建高速公路则同步建设ETC车道，力争在2010年底，实现所有收费站至少设置一条ETC专用车道。除首发集团外，机场路公司、京通路公司、公司等其他运营单位也将根据用户需求设置新的ETC车道。

其实，北京市在建设高速公路电子不停车收费系统的过程中所遇到的问题，同样也是我国在更大范围内推广这项应用时绕不开的难题。

当前，我国各省市都在大力和积极建设区域范围内的ETC系统，各地ETC系统建设现状和规划也各有特点和侧重，但是在实施过程中，都不可避免地遇到了缺乏可用的细化应用技术规范作为工程建设的技术指导，电子收费核心设备的兼容互换、工程应用缺乏开发、测试依据等种种问题。同时建设成本、车道资源、交通流特点及需求不同等原因，也使得跨区域的电子收费互联互通举步维艰。

但是，令人欣慰的是，为了进一步推动基于国家标准的ETC系统的跨区域互联，交通部已经启动了京津冀和长三角两个区域联网不停车收费示范工程，相信还会有更多的示范工程不断启动。