1.项目背景

        北京林业大学是教育部直属、教育部与国家林业局共建的全国重点大学。学校办学历史可追溯至1902年的京师大学堂农业科林学目。1956年，北京农业大学造园系和清华大学建筑系部分并入学校。1981年成为首批具有博士、硕士学位授予权的高校。1985年更名为北京林业大学。1996年被国家列为首批“211工程”重点建设的高校。2000年经教育部批准试办研究生院，2004年正式成立研究生院。2008年，学校成为国家“优势学科创新平台”建设项目试点高校。2010年获教育部和国家林业局共建支持。2011年与其他10所行业特色高校参与组建北京高科大学联盟。2012年，牵头成立中国第一个林业协同创新中心——“林木资源高效培育与利用”协同创新中心。2016年，学校“林木分子设计育种高精尖创新中心”入选北京市第二批高精尖创新中心。

        2.高校基建的特点

        我国在基本建设管理上经历了由计划经济体制下的行政指派、协议承包到市场经济体制下项目总承包、项目管理服务、项目管理承包等多种管理模式并存的改革发展历程。经过多年努力，客观地讲，目前我国基建领域项目管理的经验和相应的法律环境还是比较成熟的，高校基建和其它行业的基建处在同一宏观环境之中，需要遵守一定的行业规划，也得受益于类似的管理经验，彼此间有着很多相同之处。因此研究适合高校基建自身特点的管理模式，在共性的基础上需重点关注其特殊性。

        1.服务对象多样性

        由于高教学科的综合性，带来的是高校服务于不同对象的建筑及其工艺要求差别很大。比如化学楼与物理楼在通风排污系统设计上差别很大，美术教室和普通教室在采光照明系统的要求上也迥然不同。考虑到高教学科在迅猛发展之中，对配套建筑的要求随时都可能变化，即便在工程施工期间，都会因为使用方提出新的工艺要求而导致大量变更洽商的发生。并且这种要求往往难以拒绝，其直接结果就是既定的造价和工期目标难以实现。因此在高校的基建管理模式中应设置怎样的管理机制以适应这种情况需要研究。另外一些高校建筑本身还有着很强的技术性。

        2.投资来源多样性

        高校是社会公共事业，随着国民收入的提高，高校基建的投资来源也由单一的财政划拨，逐步转变为国家拨款、银行贷款、学习自筹、社会捐助等多重融资模式。对应于不同的资金来源，在项目管理上的侧重点就会有所不同，甚至管理模式上都会改变，高校管理部门因而面临着学习、驾驭多种管理模式的压力。

        3.非经营性

        虽然高校为了更好地解决供给、接待等问题，会配套一些经营性的场所，但绝大部分高校基建是为公共教育服务的，非经营性是其基本属性，由此衍生出来对高校基建的评价标准应该是项目的社会效益与经济效益并重。甚至社会效益优于经济效益也不为过。片面追求基建项目的经济效益，盲目借鉴房地产市场的理念与管理模式，并不利于高校的长远发展目标。高校基建非经营性的特点又保证了其质量目标在实施过程中能得以控制落实，近些年的基建项目获得市级优质工程奖项的十分普遍。为确保项目的社会效益，高校项目管理模式中不存在刻意压低造价的约束条件。其管理行为规范，监控环节到位，工程质量可靠，实现了对项目的良性管理。

        3.解决方案

        3.1前期管理

        建文工程项目管理软件（高校基建版）工程前期（施工准备）阶段覆盖以下业务范围：

        1.任务管理台帐：实现对工程前期需要管理的内容进行定义，并通过对工程前期工作任务进展情况进行跟踪管理的功能；

        2.报批报建：工程开工之前的准备工作；

        3.结合GIS技术，可基于统一的地图入口，快速查询上述业务并进行管理。实现对工程前期的工作内容和管理过程进行深入分析和总结，通过系统实现对暨南大学基建工程前期业务进行管理；

        4.临时占地（施工围挡）；

        5.树木伐移、占用绿地、绿化恢复；

        6.任务管理：实现对前期工作任务分解，发至各相关单位责任人，并跟踪落实等功能；

        7.统计报表；

        8.资料管理。

        3.2设计管理

        高校服务对象具有多样性，服务于不同对象的建筑及其工艺要求差别很大，建文软件针对这一特点，实现提供设计信息发布（共享）、工作任务安排与验收、资料传递、最终成果提交与确认的工作平台，同时完成内部概算、设计业务管理，使合作方之间的工作互相实时透明可见，提高沟通、协作的效率、保证基建项目的顺利推进。

        设计管理包括概算管理、设计管理等功能。

        1.设计变更管理：项目进行过程中，对设备等变更导致相应的设计变更进行管理。包括设计变更台帐，设计变更引起的图纸检索，设计变更查询等，设计变更与合同变建立关联关系；

        3.概算管理：包括概算编制分解、概算增补、投资控制目标分解、投资控制目标调整；

        4.设计质量后评估管理：覆盖总体方案设计、初步设计、施工图设计等工作的设计质量后评估管理；

        5.设计管理：总体设计管控、初步设计管控、施工图管控；

        6.设计履约管理：对设计单位的设计成果质量、项目进度、技术资料与技术服务等方面进行评估记录；

        7.设计进度管理：主要包括设计计划编制与审批、设计计划实施与检查；设计计划调整方案的编制与实施、设计计划调整方案的实施与检查等业务；

        8.统计报表。 

        3.3合同管理

        合同管理实现对总承包合同、分包合同、设计委托合同、采购合同等，以及与各相关合作方签订的协议的管理。

        1.采购合同管理：依据采购计划和采购任务，与供应商商洽，签订采购合同，录入合同的基本信息、附件资料、合同的收付款情况等。

        2.分包合同管理：包括合同登记管理、分包合同、界面、合同评审管理、分包费用支付计划、分包费用支付申请、分包费用支付记录、分包合同统计；

        3.分包商信息管理：对劳务分包商、设计分包商的信息进行登记；

        4.委托设计合同管理：委托设计合同是用于登记、查询、统计与第三方设计单位签订的委托设计合同；

        5.总承包合同管理：合同登记与评审管理、合同附件管理、合同交底、合同台账管理、合同归档管理、合同变更管理、合同预警监控、合同收款计划管理、合同收款管理、合同账款管理、合同统计查询；

        3.4资产管理

        通过资产管理模块的建设实施，实现对资产的形成过程、移交过程进行管理，为资产管理相关功能的实现提供保障。

        1.资产分类与编码

        实现对地铁建设产生的资产进行分类编码管理；

        建立一套资产一体化信息编码体系；

        实现在线路建设期间完成所形成的设备设施具备二维码的打印和管理的功能。

        2.基础信息管理

        结构树（功能）：从系统功能组成角度对线路资产进行分解，建立层次化数据体系，用来管理资产信息和功能信息。

        设备分类：按照大小类、大小组的结构进行设备分类。

        功能分类：从功能指标设计和测量角度定义功能分类，用来管理分类功能指标。

        具体的设备设施清册中的编码和规范化字典项需要按照招标方的统一标准进行采集。

        2.二维码管理

        对所形成的设备设施进行二维码的打印和管理。二维码的管理要求，能够按照招标方的统一要求执行。

        4.资产形成

        以电子化、流程化、规范化的手段，实现建设管理方、参建各方在不同阶段填报设备设施资产清册功能。

        设施设备信息采集功能需提供详尽的权限控制功能，以便用户灵活定义、管理各外部单位用户的功能权限。

        5.资产移交

        实现符合暨南大学基建处移交管理需求的移交管理功能；

        实现资产形成状态、扫码状态、移交状态等管理功能。

        基建工程项目管理分析：北京林业大学-4.png

        3.5进度管理

        应用PDCA闭环管理模型的理念，以暨南大学基建处为立脚点，实现计划全生命周期管理、计划责任分解管理、计划协调管理、基于计划基准的执行与监控、优化与提升计划管理、计划管理与成本管理的统一，从而建立一套符合质量认证标准的计划调度管理协同工作平台。

        进度计划按照项目管理层次，采用自上而下逐级细化、自下而上逐级协调的编制方式。自上而下只控制计划的节点时间，不控制计划编制的工作范围。

        基建工程项目管理分析：北京林业大学-5.png

        进度管理的功能包括：

        1.计划调整：实现对需要调整的计划进行申请、研判、调整、记录调整信息的管理；

        2.计划编制：标段执行计划管理、设备单元计划管理、分级计划发布；

        3.标准化管理：标准化项目WBS，标准化项目计划，标准化项目报告；

        4.报表台账。

        3.6.施工现场管理

        把各专业、项目类型的管理标准体系建设成果转化为信息化需求，并在系统中对相关专业标准进行固化，建设满足设计施工一体化管理需求的施工信息模型以及相关技术标准，充分利用通用数据接口调用BIM系统中BIM技术内容实现对不同专业类型相关工序、阶段的分解，实现对不同阶段、工序的管理与交付物的留痕记录、文档管理和统计报表。

        1.土建结构工程施工；

        2.设备设施施工安装调试；

        3.装修工程；

        4.环境监测；

        5.建立（包括土建结构工程施工、设备设施施工安装调试、装修工程、环境监测）施工工序模版库，方便进行现场施工管理；

        6．人员管理。

        提供参建单位管理人员签到台账；

        提供参建单位管理人员签到统计。

        3.7质量安全管理

        质量安全管理主要对于项目上的质量与安全检查、监督的管理。高校基建非经营性的特点，决定了质量安全管理是项目管理的一个重要组成部分。

        1.物资质量管理：用于对采购到公司入库的材料，以及公司生产的产品的入库检验；

        检验项目设置

        检验项目设置：设定备选的检验项目。

        检验标准定义：可以定义某种物资、产品的检验项目、检验标准等。

        入库检验单

        2.项目质量与安全管理：质量安全工程师内部竞标、质量计划管理、质量安全总交底、项目危险源、环境因素识别及预防措施、安全三级教育监管、安全质量监控检查记录、联系单、安全质量整改通知单、安全质量停工通知单、质量与安全问题反馈管理、项目质量安全档案资料管理；

        3.质量档案管理：质量管理过程中产生的各种文档资料，可以将其自动归集到“档案管理系统”里，便于资料的存档、统计与查询。

        3.8档案管理

        工程档案管理实现标准化工程档案目录管理，建立工程档案目录与施工现场管理、质安管理过程文档类别的关联；实现施工文档的自动收集和获取；实现按招标方相关制度要求完成档案汇总、组卷整理等入档前的整理工作；

        档案管理主要功能包括：工程档案收集、工程档案预归档整理等。

        3.9竣工管理

        1.竣工验收确认单

        项目现场竣工验收后，项目经理填写项目竣工验收确认单，表示项目已经验收确认。公司可进行项目催收回款、支付项目分包款等工作。

        2.竣工交底

        项目竣工事项交底；

        竣工后材料、工具物资的处理说明等。

        3.竣工资料归档

        项目部组织竣工验收后，项目的各种资料将其归集到“档案管理系统”的相应项目资料里，进行统一资料存档。

        4.系统实施

        4.1实施进度

        根据北京林业大学的管理现状和信息化基础，计划如下：

        总体在2个月左右的时间（跨度时间）内完成。其中需求准备1周，软件培训、试运行3周，问题处理、系统运行优化3周；8周之后具备正式上线条件。5月启动，7月正式上线，整体系统在工程管理部门全面推广应用。 

        4.2实施效果

        在基于网络、私有云和数据库的支持下完成工程全生命周期的各阶段管理工作，实现暨南大学多项目、多角度、多层级的全方位项目管理与控制，实时掌控项目进展动态和信息，进行信息资源整合与分析，提供各类决策参考数据。系统中项目管理信息基础数据库需完整、准确地反映所有项目的综合信息数据，反映项目实施的进度、费用等各方面信息。

        实施信息化建设是实现现代工程管理模式的必要手段，系统投入运行后产生的社会效益及经济效益如下： 

        北京林业大学项目管理信息化建设的成功实施，主要感悟有以下几点：

        一是在项目建设过程中，不要过于追求全覆盖，一定要设定阶段性的目标。项目实施过程中，如果没有抓住重点，全面推进，反而适得其反，也给业务部门和项目造成了较大的困扰。

        二是要充分理解项目需求，要充分利用移动网络、物联网、云计算等先进技术，即可以有效降低成本，也可以实现基层项目无感知的数据收集。要重复考虑到基层业务的替代性，信息系统就要让执行的人员越来越轻松，而不是疲于应付各种填报工作。

        三是业务主管部门要充分参与进来，从需求调研、前期设计、项目试点、应用推广等多方面均要和信息中心充分沟通，信息中心作为牵头部门，也不能完全按照自己的思路来，系统建设的再好，也必须有人用的好才能发挥作用。