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双降急需增强政策支持 开拓海外市场

我国一月份外贸进出口“双降”,预警今年外贸形势严峻。在国外需求不够,国内融资有限的情况下,有关专家建议,应该出台支持外贸发展的金融和财税政策,加大出口退税力度,提高传统市场以外市场的贸易占比。

一月进出口“双降”预警今年形势严峻

2012年1月,我国的外贸进出口数据双双出现下降。对外贸易进出口总值2726亿美元,比去年同期下降7.8%。其中出口1499.4亿美元,下降0.5%;进口1226.6亿美元,下降15.3%。

我国作为全球贸易依存度较高的大国,进出口“双降”的局面时隔数年重新出现,引起广泛关注。商务部新闻发言人沈丹阳表示,1月出现进口、出口同时下降,这是多年来没有过的情况。有关专家、官员纷纷表示,今年我国外贸形势极其严峻,外贸增长放缓已成趋势。

2012年外贸形势严峻,突出表现在国际经济形势总体仍将十分复杂严峻,不稳定性、不确定性上升。例如欧债危机如果愈演愈烈,欧元区经济的整体下行必将影响我国出口。

国外需求不够国内融资有限

一月的外贸“双下降”与当前外贸发展的内外环境趋紧特别是国外需求下降有关。除市场需求不振外,国际竞争加剧、国际贸易环境趋紧等因素,也对我国外贸稳增长、调结构、促平衡形成新的挑战;从国内来看,国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾仍然突出。这些因素叠加在一起,使得“复杂”“严峻”成为今年我国外贸形势的关键词。

一方面是国外需求不够使得外部环境趋紧,另一方面,国内中小外贸企业的融资问题不容忽视。去年以来,受国际经济政治局势动荡、生产成本不断上涨以及银行信贷收缩等因素影响,我国的出口企业特别是中小企业发展受到明显影响。不少中小出口企业因为从银行得不到正常贷款,放弃了已经到手且来之不易的国外订单。

业内人士指出,外贸企业急需融资政策的支持。在现有的金融格局之下,作为信贷市场主体的国有银行,信贷投放主要倾向于地方政府和国有企业,以及具有硬性抵押物的企业。受欧债危机影响严重的外贸企业和中小企业则一直是银行系统“歧视”的对象。如果没有进一步的措施出台,外贸企业融资难问题依然难以解决。

加大出口退税力度提高传统市场以外市场的贸易占比

据了解,由商务部、国家发改委等十个部门联合发布的《加快转变外贸发展方式的指导意见》经过近两年时间的反复修改已经成文。更多支持外贸发展的政策有望推出,涉及财税、人民币贸易结算等领域。

有关专家认为,当前应该在财税方面加大对外贸企业的支持力度。在出口退税方面应“有保有增”,保持传统产品的出口退税率,适时适度提高高技术、高附加值和劳动密集型等产品出口退税率,注重结构性减税,减轻企业负担。应引导企业采取积极措施应对汇率波动,并积极开展跨境贸易人民币结算工作,继续扩大人民币结算的地域和国家。

除了加大财税政策支持,在不久前召开的全国进出口工作会议上,商务部副部长钟山指出,我国今年还将加大对新兴市场,尤其是发展中国家市场的开拓力度,目前已选取约30个国家作为今年及未来若干年外贸多元化战略重点突破市场,力争到2015年,我国与欧美日等传统市场以外的市场贸易占比提高5个百分点。

我国外贸多元化举措并非现在才启动,早在20年前,我国对欧、美、日、港的出口占比达75%,目前已降至60%。虽然目前我国出口其他所有国家加起来占比才约40%,但说明发展这些国家市场的潜力和空间较大,今后要做的就是力争促进这一部分贸易比例的进一步提升。

一些省份非常重视同传统市场以外市场的贸易关系,如黑龙江的外贸进出口一直主打俄罗斯牌,如今俄罗斯的入世又将给黑龙江外贸带来更大的发展空间;江西省近期提出,今后将在巩固传统市场的基础上不断加大以巴西、俄罗斯、南非和印度等“金砖国家”为重点的新兴市场开拓力度。据有关调查显示,在当前的经济背景下,一些企业也纷纷表示计划开拓新的国际市场,对新兴市场尤其是金砖国家的潜力尤其看好;其中,62%的受访企业计划未来5年与金砖国家进行贸易,其中巴西和俄罗斯最受青睐,41.7%的企业有意与埃及、印尼和越南等市场进行贸易。


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