第一章简述

　　1.1编制说明

　　1.1.1编制原则

　　1.1.1.1在充分理解招标文件、细致学习图纸、充分进行现场考察的基础上，结合本BT工程项目的特殊情况，准备充足的技术及物质力量，对施工进度计划进行网络优化，确保里程碑工期目标实现。

　　1.1.1.2根据我公司的质量方针，采用先进的设备和科学的管理方法，按ISO9001标准，精心组织，确保工程质量和施工安全。

　　1.1.1.3科学组织，合理安排，优化施工方案是工程的行动指南，在施工组织设计编制中，对关键工序进行多种施工方案的综合比选，在技术可行的前提下，择优选用最佳方案。

　　1.1.1.4在施工过程中采取周密的环境保护及文明施工措施，保持施工段的交通及社会秩序正常。

　　1.1.1.5根据本合同段的工程量大小及各项管理目标的要求，在施工组织中实行科学配置，选派有类似工程施工经验的管理人员和专业化施工队伍，投入高效先进的施工设备，确保流动资金的周转使用，并做到专款专用。

　　1.1.1.6施工方案的编制始终按照技术可靠、措施得力、确保安全的原则确定，由于本工程具有施工项目多，交叉作业多，现场环境复杂等特点，因此在施工全过程中，必须充分考虑各种安全因素，保证安全措施落实到位，确保在万无一失的前提下组织本工程施工。本着安全第一，预防为主的方针落实生产观。

　　1.1.1.7充分体现交通部安全、舒适、美观、和谐、耐久新理念为编制原则。

　　1.1.2编制依据

　　1.1.2.1××市××区公路BT工程项目招标文件。

　　1.1.2.2××市××区七横路初步勘察阶段工程地质勘察报告。

　　1.1.2.3××市××区XX路两阶段施工图设计。

　　1.1.2.4××市××区XX路方案设计。

　　1.1.2.5××市××区公路BT工程项目招标文件澄清及修改。

　　1.1.2.6交通部下发的公路技术标准及其它现行的标准、规范。

　　1.1.2.7我公司ISO9001质量体系、ISO14001环保体系文件。

　　1.1.2.8我公司相似工程施工中成熟的施工技术和管理经验，及相关管理办法。

　　1.2工程概况

　　1.2.1概述

　　本项目地处××市××区南部，项目的建设符合××市规划布局的总体要求，是××市规划路网五纵九横的一条横向干线道路，也是××区公路网规划的重要组成部分。

　　本项目的建设对完善现有公路网布局，提高路网通行能力具有重要的作用。项目建成后将与高赞大桥、干竹滩大桥及其接线一起直接连接龙江、XX和桂洲等城镇，大大缩短了××中心城区与周边地区的距离，加强了××区各个组团之间的交通运输联系。同时，项目的建设可以显著改善广州-××-中山交通走廊带的公路交通紧张状况和珠江三角洲路网结构，对改善投资环境，发展沿线经济具有重要的作用。

　　本项目路线全长12.0035公里，全线采用一级公路标准，计算行车速度100Kmh，一期工程双向6车道，路基宽度33.5米，改建工程为城市二级主干道，双向6车道+双向4车道辅路，宽58.5米。本项目全线共设大桥147m1座，中桥553.76m10座，小桥57.12m3座，涵洞23道，分离式立交2处（均利用跨河桥梁上跨被交叉道路），通道7道，平交口12处，预留全互通立交1座，部分互通立交3座（主线上跨，辅道平交）。

　　路线起点（K0+000）位于顺番公路XX交叉路口中心点上，从起点至K1+000路段对现状老路进行拟合，设计线位与老路中心线基本重合。为了避开路线前进行方向的规划港区，路线在K1+000处逐渐偏离老路，沿规划港区边界布线。路线在K3+894处上跨百安公路，然后路线左偏西登村北侧房屋较少的地方绕过，并在K6+641处上跨金登路，利用跨河桥梁设分离式立交一座。至K9+300处路线左偏从昌教村南侧厂房较少处穿过。在K10+759处上跨四乡公路和东海河道，利用跨河桥梁设分离式立交一座。路线跨东海河后，与工可线位完全重合，并与高赞大桥西连接线施工图设计线位顺接，终点止于建设中的XX镇二环路。

　　路线主要控制点：起点XX交叉口、了歌山港区规划边界、与百安公路交叉点、西登村、昌教村、终点。

　　1.2.2公路用地范围

　　本项目公路路基用地范围为公路路堤两侧排水沟外边缘（无排水沟时为路堤或护坡道坡脚）以外或路堑坡顶以外3米。

　　1.2.3占地土地情况

　　本项目位于XX镇境内，从路线起点至终点途径的行政村分别为XX、南华、麦村、西登、马宁、昌教、上地、高赞。工程占用土地大部分为养殖池塘，以及部分村庄用地、农作物和老路用地。全县共占用土地1130.17亩（包含50亩拆迁安置用地），其中，养殖水面996.76亩，空杂地83.8亩，老路用地49.61亩。

　　1.2.4自然地理及气候

　　拟建线路位于××区，交通便利。场地区内属南亚热带海洋性气候，湿故多雨。年平均气温21.9℃，极端最高气温37.7℃。年总降水量为16488mm，其降雨日数为146.5d，4-9月是雨季，各月降雨量都在170mm以上，其雨量占全年总雨量的83％。全年暴雨日数6.8d一日最大降雨量为250.05mm。全年多北风（旱季）或南风（雨季），年平均风速为2.6m。年平均大风日数为5.3d，夏季受台风影响，大风暴雨较多。

　　1.2.5本工程环境条件

　　1.2.5.1地形地貌

　　该路段位于珠江三角洲中部地区，地势低洼，高程一般在2～4m，属河流相一级阶地，人工鱼塘星罗棋布。

　　路线所经路段多为鱼塘、蕉地等、养殖业发达，土地资源宝贵。区内水系以西江、北江、容桂水道、潭州水道、德胜河等为骨架网络，水系相当发达。还跨越了很多纵横交错德河流，地下水位较高，普遍在地下1.0米左右。

　　1.2.5.2地层岩性及其工程地质性质

　　根据工程地质钻探资料及现场地质调绘，场地内主要分布的地层岩性由新到老有：

　　（1）素填土①（Qme）：该层属近代人工回填土层，呈灰褐色、褐黄色为主，松散状，成份主要以粘性土及砂粒为主，局部为耕值土，厚度一般2m左右。未经专门压实处理，力学强度低，容许承载力

　　【δ0】60～80Kpa未经处理一般不宜直接作为持力层使用。

　　（2）第四系全新统海陆交互相沉积层（Q4me），根据其成份及工程性能的同可分为粘土②-1、淤泥②-2、细沙②-3及粉质粘土②-4等四个亚层：

　　○1粉质粘土②-1：呈浅灰褐色为主，主要由粘粉粒组成，一般质较纯，局部含细砂较多，呈软塑状，湿湿饱和。该层系淤泥上部的硬壳层，力学强度偏低，容许承载力【δ0】120Kpa。该层设计可根据上部路基荷载的分布情况，对软弱下卧层进行验算，若变形验算许可则可作为路基持力层使用。

　　○2淤泥（淤泥质土）②-2：该层呈灰黑色，主要由粘粉粒组成，局部见有粉粒夹层，部分地段还相变为淤泥土质。见有较多的贝壳碎屑，含腐殖质、具腥臭味。呈流塑，饱和状。该层属高压缩性软弱土，力学强度低，容许承载力【δ0】60Kpa，未经处理不宜直接作为持力层使用。

　　○3细砂②-3：深灰色，饱和，松散状为主，成份主要为石英颗粒组成，含泥量一般约15～20％，局部相变为泥混砂。标贯击数一般5.9～13.3击，力学强度较低，工程性能差。容许承载力【δ0】＝130Kpa.未经处理一般不宜直接作为持力层使用。

　　○4粉质粘土②-4：呈浅灰色，可塑状，湿，成份主要由粘粉粒和约15％～20％的中砂粒组成，力学强度中等，工程性能一般，容许承载力【δ0】＝160Kpa。该层可根据需要选作持力层。

　　（3）第四系上更新统冲洪积层（Q3al-pl）圆砾③：灰、灰黄等色，稍密、饱和。圆砾石含量约占50％，粒径以10～20mm为主，局部可达到30～50mm，母岩成份主要为火山岩，充填物为砂与粘粉粒。颗粒级配较好。该层力学强度较高，工程性能较好。容许承载力【δ0】＝270Kpa。可根据需要选作持力层。

　　（4）基岩

　　○1强风化凝灰质粉砂岩J1SS④：浅灰色，岩芯主要呈土状，原岩矿物均已风化变异，但原岩结构仍可辨认，裂隙发育。修正后标贯击数大于50，属极软岩，力学强度较高，工程性能较好，容许承载力【δ0】＝450Kpa。可根据需要选作持力层。

　　○2弱风化凝灰质粉砂岩J1SS⑤：浅灰、灰黄色，主要以火山凝灰质及火山碎屑物为主，裂隙较发育，岩芯主要呈短柱状，岩体较破碎。饱和抗压强度31.4～74.9Mpa，属较硬岩，力学强度较高，工程性能较好，容许承载力【δ0】＝1300Mpa。是桥梁基础良好的桩基持力层。

　　1.2.5.3地质现象及特殊性土

　　根据《公路抗震设计规范》有关条文，该线路场地土在20m范围内主要为Ⅳ类场地土。

　　（1）地震效应

　　1砂土液化

　　拟建道路沿线场地在20m范围内，分布有较大面积的全新统海陆交相互沉积（Q4m）饱和细砂②-3，据示贯实验结果，依行标《公路工程抗震设计规范》（JTJ004-89）有关规定进行判断（见插表3），该砂层在7度地震作用时局部孔段上部会产生液化现象，应采取相应的措施。

　　2软土震陷

　　拟建道路沿线分布有大面积的饱和软土（淤泥②-2），据地区工程试验，其剪切波速经验值一般＞90m，根据国际《岩土工程勘查规范》（GB50021-2001）相关条文说明，可不考虑软土震陷的问题。

　　（2）滑、塌

　　拟建道路沿线地势总体较平缓，未见有滑坡、坍塌等不良地质现象。但应注意河流两侧河岸受河水冲刷的问题，设计与施工时应加强整治。

　　（3）特殊性土

　　拟建道路沿线，分布有范围、厚度较大的软土淤泥②-2，属特殊性土，具有含水量高、孔隙比大、压缩性高、渗透性差、抗剪强度低，触变性及流变性强的特性，如未经专门的处理，拟建道路施工后将会产生缓慢的固结沉降，沉降量较大，桩基设计与施工还应考虑桩侧负摩阻力的影响，负摩阻力系数ζn可采用0.2～0.3。

　　1.2.5.4水文地质概况

　　（1）地表水

　　根据现场踏勘，本区为河流三角洲平原、河网纵横交错，各级水系十分发育，河流水深1～3米。具有迳流强大、汛期长、洪峰高、含沙量低、洪涝灾害严重等特点。场地内池塘密布，规模较大，水深一般1～2m。

　　（2）地下水

　　拟建道路沿线地下水根据其含水层的岩性及地下水赋存条件不同可分为第四松散岩类孔隙水和基岩裂隙水两大类行。

　　松散岩类孔隙水：该类型含水层岩性主要由细砂②-3及砾（卵）石构成，地下水类型以承压水为主，透水性及富水性较好。主要接受大气降水、地表水及相邻含水层的渗透补给，该含水层地下水一般自陆域向海域方向渗流排泄、该类土层地下水对基坑开挖有涌水干扰。

　　基岩裂隙水：该类型地下水主要赋存在强～弱风化基岩中，主要接受大气降水入渗补给，其富水性及导水性受断裂构造控制，变化较大。对工程的影响主要是桥梁桩基施工时泥浆的配合比问题。

　　在现场采取水样，并进行水质化验，根据水样《水质分析报告表》，依《公路工程地质勘查规范》有关条款进行判断，地表水与地下水对砼结构均具结晶类、分解类、结晶分解复合类腐蚀性。

　　1.2.5.5沿线筑路材料

　　本项目沿线跨越多个村庄，交通便利，地表水丰富，用水与用电均可就近解决。沿线场地地势低洼，没有挖供利用，砾、石、土料均需向料场上购买，据调查料场的存储量丰富，材料质量均能满足工程所需，运距在3.0km左右。

　　1.2.6工程建设规模

　　XX路跨线桥工程，起点接甘竹滩大桥南，桩号为K2+564.271，终点接百安互通，桩号为K6+097.859，路线长3.534km，主线跨线桥长400米，引道上中小桥3座，涵洞及通道4道，支线分离桥1座，征地197.910亩；百安互通工程，工程桩号K6+097.859～K7+697.859，路线全长为1.6km，主线跨线桥长458米，匝道5.335公里，桥梁长度1.830公里，征地901.340亩；XX路西登至昌教段工程，工程桩号K4+599.57～K7+599.57，路线全长3km，跨河桥2座，跨线桥1座，桥长48米，涵洞及通道6道，连接金登路辅路道长480米，征地135.590亩；齐宁路跨线桥改建工程，道路桩号为K7+599.57～K10+499.57，路线长2.9km，跨河桥2座，齐宁路跨线桥长557米，引道分离跨线桥1座，涵洞及通道4道，征地148.310亩；XX二环路跨线桥工程，道路桩号为K10+499.57～K13+099.57，路线长为2.6km，主线跨线桥长966.6米，涵洞2道，征地214.100亩；XX路一期工程，路线长12km，宽33.5米，大桥1座，中桥10座，小桥3座，涵洞23道，占地1287亩。其中改建工程为对XX路一期的改建，改建后为双向6车道+双向4车道辅路，设计采用路面宽度为58.5m的双向6车道一级公路标准，主路100kmh，辅路50kmh.XX路一期工程为新建工程，双向6车道主路，宽33.5米。

　　1.2.7设计概况

　　1.2.7.1总体设计

　　全线主路按一级公路标准设计，设计车速为100Kmh，辅路设计车速为50Kmh，道路等级为城市二级主干道。全线设置

　　平曲线7处，其中不设超高4处。主线行车道宽度6*3.75m，辅路行车道宽度4*3.5m，最小圆曲线半径1500m，主线最小竖曲线半径凹5000m凸10000m，辅路最小竖曲线半径凹10000m凸7000m，主线最大纵坡2.2%，辅路最大纵坡0.99%。最小坡长，主线为310m，辅道为158m，停车视距，主线为160m，辅道为60m。

　　1.2.7.2纵断设计

　　根据现有道路纵断面、相关道路、构造物等综合控制因素，经济合理的进行纵断设计，纵断设计的控制点为杏均路、南便公路、齐宁路。

　　主线纵断共设变坡点7个，最大纵坡2.2%，最小纵坡为0.3%，最小坡长为310m，凸型竖曲线最小半径10000m，凹型竖曲线最小半径为5000m。

　　1.2.7.3横断设计

　　（1）道路横断面设计

　　本项道路按双向6车道一级公路和双向4车道辅路设计，路幅宽58.5m，即：3.0米（中央分隔带）+2*0.5米（左侧路緣带）+2*3*3.75米（行车道）+2*0.5米（右侧路缘带）+2*2*3.5米（辅道）+2*3米（人行道）+2*0.5米（土路肩）。

　　（2）桥梁、涵洞横断面设计

　　桥面净宽：辅道桥（半幅）：0.25m（人行道）+3m（人行道）+8m（车行道）+0.5m（防撞栏）

　　主线桥（半幅）：0.5m（防撞栏）+12.25m（车行道）+0.5m（防撞栏）

　　涵洞与路基同宽。

　　1.2.7.4结构设计

　　（1）道路面结构设计

　　上面层：4cm细粒式改性沥青混凝土面层（AC-13C）

　　中面层：5cm中粒式重交沥青混凝土（AC-20C）

　　下面层：7cm粗粒式重交沥青混凝土（AC-25C）

　　基层：35cm5%水泥稳定碎石

　　底基层：18cm4%水泥稳定碎石

　　垫层：15cm级配碎石垫层（潮湿路段采用）

　　总厚度：69cm（潮湿路段84cm）

　　下层和基层之间采用沥青封层，各层沥青之间设置沥青粘层。

　　（2）非机动车道与人行道路面结构设计

　　本路段非机动车道及人行道采用彩色混凝土方砖，要求抗压强度大于25Mpa，透水率大于8%，尺寸标准暂定为50cm*25cm*5cm，人行道块下设2cm厚水泥砂浆，下设15cm厚4%水泥稳定碎石基层。

　　1.2.8工程质量标准

　　本工程项目的质量标准为符合国家颁布的公路工程施工、设计规范要求，执行《公路工程质量检验评定标准》（JTGF801-2004）竣工验收达到合格等级。

　　1.2.9工程目标

　　本工程坚持执行《建筑规范》与ISO9001体系要求，对质量进行全面管理与控制。充分运用网络技术，精心组织，合理安排交叉项目的施工，抓住车站主体结构与附属结构在施工中的衔接与协调，确保施工工序的连续性，确保全线施工进度的总体一致性。

　　安全工作以安全第一、预防为主为宗旨，针对本工程桥梁、涵洞等施工作业的实际情况，施工过程中既要保证施工安全更要保障社会车辆的正常通行。依照GBT28001的职业健康与安全体系标准要求，实施相应的职业健康与安全方面的制度和措施。施工现场内外环境保护要依照GBT24001的环保体系标准，制定相应的环保制度并实施有效的措施，确保环保达标。

　　以精心组织、细致管理、严密部署，确保安全、质量、文明施工，工期满足业主要求为施工指导思想，以科学管理、技术创新，满足合同要求，赢得顾客信任为质量方针，遵照以严求细、以细求优、以优求誉，以誉求存的企业战略思想，组织施工生产。

　　同时，为了满足业主要求，赢得顾客满意，我公司特制定以下施工目标：

　　工期目标：2008年3月31日开工，2010年3月31日完工，总工期为两年。

　　质量目标：工程鉴定面100％，分项工程合格率100％、综合评定合格。

　　安全目标：实现五无（即无死亡、无重伤、无倒塌、无中毒、无火灾）；轻伤率控制在3‰以下。

　　环境目标：实现绿色施工，文明施工；水、气、声、渣达标排放。

　　安全文明施工达到××市市级文明工地。

　　地下管线保护目标：保证地下管线的正常使用。

　　第二章项目公司的组织与管理

　　2.1项目公司的组建

　　在接到甲方中标通知书之日起60个工作日内，我公司将立即召开项目公司股东会议，形成股东会决议，注入股本金，形成公司章程，按照合同约定时间组建项目公司，并出具承诺履行框架合同规定的应承担的责任和义务的确认书。

　　2.1.1项目公司的职责

　　负责筹措本工程投资款额，按融资计划筹资，确保投入资金满足本工程实施的需要。

　　由项目公司完成的工程完全符合合同中规定的预期目标。工程应包括为满足业主要求的或合同隐含或由项目公司的任何义务而产生的任何工作，以及合同中虽未提及但推论对工程的稳定、完整或安全、可靠及有效运行所必须的全部工作。

　　项目公司在约定竣工日前实施和完成工程，包括提供施工文件。项目公司为本工程的实施、竣工以及修补缺陷而提供所需要的工程管理、工程技术、监督、项目公司的设备、劳务、工程设备和材料、临时工程以及所有其他内容。工程实施之前，项目公司完全理解甲方的需求及第7.6.1款中所提到的参照项。项目公司在项目实施过程中及时向甲方汇报项目中出现的任何错误、失误或缺陷。

　　项目公司应备足应按国家现行或招标人提供的工程技术标准和规范或设计文件所确认的工程规模、技术文件标准实施建设，如有变更，项目公司应取得招标人、设计单位、监理单位三方同意后才能实施。

　　项目公司应配备足够数量的具有投资、建设、管理和施工经验的管理和技术人员，负责工程建设全过程管理、组织、协调，以确保工程质量符合国家和地方的有关技术标准和要求，对工程进度、质量、投资。安全和文明施工负责，项目公司的主要管理人员和技术人员在未经招标人同意，不得随意替换。

　　项目公司应为监理单位提供必要的办公场所。

　　项目公司应按第7.21条规定配合工程交工和竣工验收，负责解决验收中的项目工程质量问题。

　　项目公司对全部现场作业、所有施工方法以及全部工程的完备性、稳定性和安全性承担全部责任。

　　在合同责任期内应对工程、财产和人员伤亡进行保险。

　　项目公司应按规定配合工程竣工验收，负责解决验收中的BT工程质量问题。

　　项目公司项目实施过程中始终遵守一切有关的法律、行政法规和部门规章以及其他规范性文件，项目公司在项目实施过程中经常取得与适用于本项目已公布的法律、行政法规和部门规章以及其他规范性文件有关的一切必要的资料，认真学习、贯彻执行。

　　项目公司保证为本工程签订的工程文件、融资文件、公司章程必须符合国家有关的法律、法规，并与本合同不相抵触。

　　项目公司在竣工验收后5日内负责向甲方提供完整的竣工档案、质量保修书等有关资料。

　　项目公司按××市有关的规定，负责编制项目档案，经专项验收后，5日内提供给甲方。

　　工程实施过程的重大问题及时向甲方及有关部门汇报。

　　接受甲方委托的工程建设监管机构在甲方的授权范围内对项目进行监管工作。

　　项目公司应在银行设立工程建设资金专户，并接受招标人监管。在项目建设过程中，专户存款保证工程款的及时支付，并不用于与本工程无关的经济活动。项目公司按月向招标人提供银行对帐单等相关资料，以便检查监督资金到位和使用情况。项目公司按月向招标人提供工程进度款的支付情况说明，对工程相关单位的工程进度款支付，按相关工程合同的约定执行，不违约拖欠。项目公司应保证在施工管理过程中，不会因与工程承包商之间结算纠纷而影响工程进度和工程质量。

　　项目公司就其违反合同条件约定的行为与乙方共同承担连带责任。

　　甲方向项目管理公司发出的项目工程有关的任何指示或决定，包括融资、施工、质量、验收和监管，项目公司必须遵从，但与BT投资建设合同条款冲突的除外。

　　2.1.2资本金构成及公司性质

　　根据招标文件的要求，项目公司自有资金占项目投资总额的35％，并符合国家法律法规规章的规定。

　　项目公司将按照中华人民共和国法律和合同的约定，在××市××区进行独资注册，项目公司的性质为有限责任公司，并严格按照中国法律进行合法经营。

　　2.1.3项目公司组织机构

　　2.1.3.1项目公司董事会

　　（1）项目公司董事会组成

　　作为公司重大事项的决策机构，由5名董事会成员组成。

　　董事会设董事长一名，副董事长一名，全体董事的任期为项目公司股权转让前十天自动终止。

　　（2）董事会的职能

　　董事会作为公司重大项目的决策机构，对于所有BT合同没有完备规定的事项进行决策。

　　对于股权结构调整、受让，以及终止BT合同等重大事项需提交股东会进行决策。

　　对工程的进度、质量和成本进行评价。

　　对项目公司管理人员进行任命和解聘。

　　（3）董事会的议事规则

　　作为公司重大事项的决策机构，每个年度应该召开一次董事会会议。也可根据3名以上（含3名）的董事提议召开临时董事会会议。

　　董事会会议召开前15天，应该通过书面方式通知各位董事。并且应该得到反馈，确认收到。

　　董事会会议应该不少于3位董事参加，董事会会议由董事长主持。未到席的董事成员可以通过书面委托，委派其他董事代为表决。董事长因故不能参加董事会会议，可以指派其他一名董事作为临时代理董事长。

　　董事会决议应该通过到会代表一半以上的支持。每位董事会成员具有相同的表决权利。当支持和反对的人数相同时，董事长的意见将成为最终意见。

　　董事会会议及其决议应该详细记录，并将会议记录发到每位董事会成员。会议记录以中文为准。

　　2.1.3.2项目公司管理组织结构

　　（1）组织结构

　　若我公司中标，我单位将选派具备道桥相关专业的高级工程师或以上职称人员担任主要岗位。成立一个高效、精干的组织机构，保证本BT工程项目的顺利完成。本项目公司设董事会、总经理、副总经理、总工程师、总经济师，下分七部一室，具体情况详见下图：

　　（图见附件）

　　（2）项目管理公司主要岗位职责

　　1总经理职责

　　a负责公司运营的全面工作，主持编制项目公司管理方案，对工程的质量、安全、进度、成本、文明施工及环境保护等全面负责，满足合同的各项要求；

　　b监控工程进度、质量、成本，并将控制结果定期向业主汇报；

　　c解决工程出现的突发事项，根据BT工程建设合同等相关内容，协助总承包单位解决施工过程中与有关单位配合问题；

　　d制定融资计划，及时完成融资事宜，并按照工程进度向总承包方支付工程款；

　　e对于协议和合同没有完备规定的突发事件，及时向董事会反映，必要时申请召开董事会会议；

　　f确定项目公司管理组织机构的构成并配备人员，制定项目公司的规章制度，明确有关人员的职责，全面组织工程施工及环境监测、科研、安装等项目的开展和协调工作；

　　g主动积极处理好与工程所在地政府部门的关系，确保当地政府部门的利益，促使本项目成为当地的文明工地；

　　h领导项目公司副总经理、项目总工程师、财务总监和项目公司业务部、室开展业务工作，对项目公司制度的建立、完善、实施具有决策权。

　　2副总经理职责

　　a负责与相邻单位关系的协调；

　　b施工接口工作协调；

　　c参与制定贯彻项目公司的质量方针和目标，落实安全、文明工地目标；

　　d全面组织施工工作，负责工程总体部署的审批，总体计划的管理，协调各专业关系，合理组织生产，组织验收，最终交付后的服务管理工作；

　　e管理、支持、配合监理工作；

　　f负责审批工程主要材料的采购招标计划，检查工程主要材料采购进度和质量；负责编制设备采购计划，组织设备采购招标，保证设备采购进度和质量；

　　g负责本工程的安全生产管理，加强对施工单位的环保意识教育，负责建立项目公司和总承包单位的安全生产和环境保护的管理组织体系；负责施工现场的标准化管理，确保本工程达到文明工地称号；

　　向有关部门汇报工程情况。

　　3总工程师职责

　　a设计图纸进度管理、图纸变更管理、图纸发放管理；施工组织设计审批；

　　b工程质量目标落实，对工程质量负全面责任；

　　c工程质量检查，工程主要材料、设备质量检查；

　　d负责组织交接桩工作，检查施工单位测量复合制度落实；

　　e支持总承包单位提出的技术改造，技术攻关，新技术开发项目，不断提高工程质量；

　　f检查工程竣工资料，组织工程验收工作。

　　4总经济师职责

　　a融资计划落实；

　　b投资成本控制；

　　c项目公司财务管理；

　　d项目公司。

　　（3）项目公司各部门职责

　　1工程管理部职责

　　a负责项目实施阶段的质量管理工作。

　　b负责项目施工、组织、管理和协调工作，对项目工期负直接责任。

　　c根据委托人下达的工期目标要求，编制并下达总体和阶段实施计划，制定工期目标保证措施，并组织实施。

　　d负责项目工程的统计管理，并按时完成各种信息、数据的统计上报工作。

　　e负责项目实施阶段的工程变更、索赔等合同管理和造价控制工作。

　　f负责审核工程计量和办理工程款支付工作。

　　g负责对监理和施工单位的合同履约管理工作。

　　h定期或不定期召开工程例会，协调处理日常工程事宜。

　　i完成领导交办的其它工作。

　　2技术管理部职责

　　a贯彻国家、行业、地方技术标准，严格执行《技术管理办法实施细则》。

　　b在项目公司总工程师的领导下，负责项目工程技术、资料管理工作。

　　c根据工程质量目标，制定工程专项技术管理办法，负责施工图设计质量管理，组织设计图纸审查。

　　d负责工程变更的立项审核和质量评价工作。

　　e负责组织重大技术方案的研讨、并监督落实。

　　f负责对监理的技术管理工作，组织测量交桩及设计交底工作。

　　g负责新技术、新材料、新工艺、新设备的推广和应用工作。

　　h负责工程技术资料的管理和归档工作。

　　i完成领导交办的其它工作。

　　3安全管理部职责

　　a主管项目公司的安全保卫工作，对总经理负责。

　　b负责工程建设管理的生产安全、交通安全、内部保卫、治安消防、文明施工、环境保护、突发公共卫生事件预防等项工作的组织协调，监督检查各项目部的落实情况。

　　c传达贯彻国家的相关法律、法规和上级的指示精神。

　　d定期召开安全例会，对文明安全施工工作进行日常检查和考评。

　　e建立健全安全保卫组织系统和规章制度，做到组织落实、人员到位、制度齐全。

　　f负责组织交通导改方案的审查、申报和监督实施工作。

　　g建立重大事故报告制度，如发生重大事故及时向上级主管领导汇报，并立即到达现场协调相关事宜。

　　4质量管理部职责

　　a贯彻国家、行业、地方质量检测标准，严格按照《公路工程质量检验评定标准》进行监控。

　　b在项目公司总工程师的领导下，负责质量控制、资料归档工作。

　　c负责工程报监、工程项目创优、交工验收和质量评价的具体组织工作。

　　d完成领导交办的其它工作。

　　5财务管理部

　　a负责组织编制项目公司财务预算、财务计划、信贷计划、资金方案等，并监督指导检查项目公司预算计划的执行。

　　b负责项目公司重大经济合同和经济协议的研究、审查。负责项目公司的预算、决算、审计工作。

　　c负责项目公司的资金管理、、成本管理、会计核算、会计监督。

　　d负责健全项目公司的整体财务核算体系，利用会计资料有效地进行经济活动分析。

　　e负责项目公司财务管理制度的制定，并监督财务管理制度的落实执行。

　　f完成项目公司领导交办的其他工作。

　　6合同管理部

　　a主要负责本工程和约事宜，包括施工招标、工程款支付、延期、索赔、工程变更、现场确认等事宜的办理和管理。

　　b参与编制BT项目管理程序。

　　c负责组织监理、承包人进行支付清单的核算工作。

　　d对监理签认的中间计量单、月支付报审表进行复核，并做好计量支付工作。

　　e负责对监理签认的承包人延期申请进行评估。

　　f负责对监理签认的费用索赔进行费用合理性审查。

　　g负责建立支付、变更、索赔台帐。

　　h负责合同履约检查组织工作。

　　i负责和约方面的资料归档工作。

　　j做好总经理交办的其它工作。

　　7劳动人事部

　　a负责拟订项目公司机构设置方案，报公司审批后实施，按公司劳动办法招聘、解聘项目公司管理人员，选聘中层管理人员，经批准后签订合同。

　　b负责项目公司各部门人事调遣工作。

　　c负责项目公司的劳动工资管理。

　　d做好总经理交办的其它工作。

　　8办公室职责

　　a负责项目公司对外公共关系、宣传和联络工作。

　　b建立健全项目公司内部管理规章制度，保证项目公司工作正常运转。

　　c负责组织召集项目公司的工作会议，安排会议服务，做好重要会议记录，整理会议纪要。

　　d负责项目公司文件的编制、核稿、传送和归档。

　　e负责项目公司与其他单位往来文书、报告及信函的办理和归档。

　　f负责项目公司的行政、后勤、卫生、车辆管理和食堂管理，保证项目公司正常办公秩序。

　　g负责配合财务审计部对施工单位资金使用情况检查、监督。

　　h负责项目公司值班和宿舍管理。

　　i负责项目公司印章、介绍信管理。

　　j负责组织项目公司党员学习。

　　k积极做好群众来信来电来访工作，协助其他部室处理。

　　l完成领导交给的其它工作。

　　2.2项目公司的管理方案

　　2.2.1项目公司管理原则

　　2.2.1.1严格合同管理，项目公司、设计单位、监理单位、总承包单位按照合同规定，按时完成所承担的责任和义务，维护自己的权力。

　　2.2.1.2执行各种管理程序，规范项目公司、设计单位、监理单位、总承包单位的行为，使各单位严格执行有关法律、法规、规程、规章。

　　2.2.1.3通过定期、不定期的安全、文明施工检查，纠正违章操作确保项目达到安全、文明工地标准。通过定期、不定期的进度检查，评估施工进度，及时调整施工计划和资源配置确保工程按里程碑时间实施。通过定期、不定期的质量检查，评估工程质量，调整施工措施、方案、方法、材料、人员、机具确保工程质量合格，争创市优工程。

　　2.2.1.4支持监理工作，充分发挥监理在工程建设中四控、两管、一协调的作用。

　　2.2.2项目公司财务管理与运营

　　2.2.2.1项目公司的财务行为，会计核算符合《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》、《企业会计报告条例》、《企业财务通则》、《施工企业会计制度》、《企业会计具体准则》、《行业会计制度》；

　　2.2.2.2制定资金使用计划；并根据资金使用计划制定贷款计划；

　　2.2.2.3项目公司设置相应的财务会计机构，配足相应的会计人员，对企业发生的各项经济业务进行会计核算和会计监督；

　　2.2.2.4做好财务预算收支计划、控制、核算、分析和考核工作；

　　2.2.2.5依法合理筹资，合理有效地使用资金，提高资金使用效果。向招标人、投资者提供真实、完整的财务会计信息；

　　2.2.2.6做好还贷和工程结算工作；

　　2.2.2.7项目公司董事会定期检查项目公司财务工作，提高资金的使用率。

　　2.2.3项目公司人事管理

　　2.2.3.1项目公司的人事管理符合因事设岗、精简高效的原则；符合权责统一、相互制约的原则；符合业务经营专业化、科学化、程序化的客观需要；

　　2.2.3.2在本公司找有相应资质、经验，经培训、考核通过的人员，经项目公司经理批准录用。

　　2.2.3.3项目公司领导层实行年薪制，其它人员实行月薪制。采用年薪制的人员的工资由月岗位工资、月绩效工资和年终绩效工资和奖金组成。月绩效工资与上季度考核结果挂钩，年终绩效工资与年度考核结果挂钩。

　　2.2.3.4采用月薪制的人员的工资由月岗位工资、月绩效工资和奖金组成。月绩效工资与上季度考核结果挂钩。

　　2.2.3.5项目公司总经理制定职工岗位考核标准，考核工作每年一次，岗位职责表现的结果由总经理评定，工作目标的分解目标由部门主管领导评定。两方面的考核结果不合格者将被淘汰。

　　2.2.4项目公司阶段管理工作

　　2.2.4.1准备阶段

　　三通一平；施工现场的围挡和临时工程；绿化赔偿；施工便桥；交通疏解；临时占道；道路破复等；通航安全；检测试验；临时水电；临时驻地建设；监理驻地；

　　2.2.4.2施工阶段

　　研究试验、试通车、生产职工培训、接口协调配合；

　　2.2.4.3竣工收尾阶段

　　竣工图纸及资料、组织交工验收、配合竣工验收、档案的编制及验收、项目公司股权转让手续的办理；

　　2.2.5项目公司对总承包单位的管理

　　项目公司组建后与总承包单位按投标时约定的承包范围、总价签订合同，总承包单位对工程的总价、进度、质量、施工安全、文明施工、支付等对项目公司负责，项目公司执行合同的主要依据是监理的签认单。总承包单位在合同签订后按项目公司要求组建本工程的项目经理部，并在2周内做出实施性施工组织设计。项目公司在工程实施过程中与监理、业主共同对项目经理部进行监督、管理。

　　项目公司认真执行管理制度，达到规范项目经理部的行为，使项目经理部按照法律、法规、规章、规范实施本工程。

　　按约定的比例付工程预付款。工程进度款的支付按监理批准的计量每月支付。

　　每月最少组织一次质量检查，对工程质量进行评估，对检查中发现的一般问题要求项目经理部限期整改。对检查中发现的严重质量缺陷要求项目经理部停工整顿，同时与监理、设计、业主究处理意见。

　　每月组织1～2次安全、文明施工检查，对检查中发现的问题要求项目经理部限期整改。

　　为了严格控制里程碑时间，开工前对项目经理部的进度计划详细研究确认无误后批准，每月月底对施工进度进行评估，发现进度滞后的部位要求项目经理部拿出切实可行的调整计划以保里程碑日期。

　　2.3计划投入项目公司的主要人员情况

　　中标后，我方将在《中标通知书》中规定的时间内与招标人签订意向性框架合同，并在与招标人草签特别许可权合同后，根据草签的特许权合同，在规定时间内在××市××区依法注册成立项目公司。并从公司选派具有丰富的管理经验和高级职称的人员担任项目公司管理工作。其中总经理1名，副总经理1名，总工程师1名，总经济师1名。各部门设部长1名，办公室设主任1名，并配备相应专业工程师数名协调各部门工作。

　　附件下载：某路BT项目工程施工组织设计