化解小微企业融资难、融资贵

　　昨天的直播一开始，企业经营者高先生就打入电话：“我经营着一家小微企业，获得银行贷款很难。有时获批贷款需要很长时间，时间对于抢订单的小微企业来说，就是很大的成本。”

　　屠光绍接听电话时说，“小微企业的融资难、融资贵是一个全球性的问题。有两点原因，首先是缺乏信息，同时也缺乏信用体系。”他表示，在各方努力下，这几年小微企业融资规模有所扩大，但也有改进的余地。需要政府部门在提供信息和征信方面做更多的工作。同时，也需要银行机构在产品、工具和流程设计方面做很多改进。

　　在社会组织工作的徐先生打来电话说，他们也有类似烦恼，向银行申请小额贷款，却没有资产可以用以质押。对此，屠光绍说，目前商业银行正在创造一些新的服务工具，例如区别于抵押贷款的信用贷款，可以逐步满足没有质押物的企业或社会组织的融资需要。

　　屠光绍说，过去中国的金融没有那么“普惠”，相对于大型企业，小微企业融资难问题没有得到很好的解决；相对于高收入人群的金融服务，低收入人群的金融需求没有得到很好满足。他指出，普惠金融的提出，意味着金融服务的领域要进一步改革。一是金融机构要加大对普通市民、小微企业金融服务需求的支持；二是在金融体系中要培育一批“草根金融”。当然，普惠金融不是慈善，也要按照市场规则进行。

　　拓宽融资渠道盘活养老金

　　直播中，不少市民打来电话，呼吁政府加强监管，帮助市民防范金融投资风险，“买理财产品，买着买着变成了买保险。”屠光绍细心提示：金融市场的收益和风险是对等的，高收益、高风险的产品最好不要碰。有的不法机构和个人利用高收益来迷惑消费者，诱使人去购买所谓高收益的理财产品，市民需要加强防范意识。

　　与此同时，政府部门的监管也不可缺位。有个别的金融机构工作人员，利用老百姓对理财产品高收益的渴望，销售时存在引导倾向。这与金融机构内部管理的机制问题有关系，卖的理财产品越多，销售人员的奖励也越多，个人的业绩和销售理财产品挂钩，成为一种驱动力。还有一些机构和个人利用理财产品的幌子进行非法集资。这些都需要严格的监管和规范。

　　直播中，屠光绍还请上海银监局负责人为市民支招：买理财产品要“四问”，一问产品在哪个平台查询，二问是什么机构的产品，三问产品投向哪里，四问与谁签约，这是投资者对自己应有的保护。

　　市民金先生打进电话：“建议上海吸引一批优秀人才，设计让养老金保值增值的产品，惠及市民。”屠光绍说，上海国际金融中心建设，第一资源是人才，上海要加快吸引人才、用好人才、留住人才。至于养老金的保值增值，他指出，一方面，很多资金需要寻找投资渠道保值增值；另一方面，很多小微企业又需要资金。如何实现资金的供给方和需求方对接，这是需要思考的。在养老金的管理方面，下一步将通过深化改革，完善政策法规，实现既为养老金持有人带来收益，又能防范风险，同时也盘活资金的目的。

　　互联网金融，既要支持也要监管

　　市民贺先生打电话来问，女儿特别喜欢用余额宝理财，不知监管部门在对待互联网金融这样的新生事物，是什么态度？

　　屠光绍回答，互联网金融这几年发展迅猛，有着深刻的社会原因，因为互联网金融的发展弥补了过去传统金融的不足，同时也要看到互联网金融有很好的发展潜力。他指出，在支持互联网金融发展的同时，还要有适当的监管。看到互联网金融发展必然的趋势，创造良好的支持环境，同时也要在支持互联网金融发展过程中防范风险。

　　他透露，市政府经过反复研究，最近正计划出台支持促进互联网金融健康发展的指导意见。对于互联网金融，在支持上将有具体的安排，在防范风险方面也会有必要的措施。具体来讲，在支持、促进发展上，将有一些支持技术发展的扶持政策，也有一些关于准入门槛的政策设计。在创造更好的发展环境方面，将围绕法制环境、人才环境等方面展开。

　　屠光绍表示，目前上海互联网金融的发展态势很好，越来越多的互联网金融企业在向上海集聚。互联网金融的发展，很可能是上海赶超全球其他金融中心的支撑点。他指出，上海在经济转型的过程中，必须重视新技术、新模式、新业态、新产业的发展。促进这一类产业和企业的发展，更重要的是环境，而不是简单地给土地、给政策，这对政府的服务和管理也提出了更高要求。政府部门要不断改变管理模式，营造良好环境，促进新生事物较快发展起来。