单价合同费用构成
通常单价合同的工程费用由以下四种费用构成:开办费、工程费、总包照管费、暂定费用。对应于清单,就是四个清单:开办费清单、工程清单、指定金额清单、暂定金额清单。在招投标过程中,通常会增加一个其他项目清单,空白格式,由承包商自行申报。但在最终发中标通知书之前,基本都会以招标澄清的形式,将投标人申报的其他费用清单在四个清单费用表中消化,将其项费用属性定义得很严密。这样形成一个最终的完整中标合同价格。
在招投标过程中,通常都会要求增加计日工作单,这个通常认为是清单的一个附件。其具体功用,可以参看我的《FIDIC施工合同导引》相关论述。
1、开办费
通常理解,开办费应该是指所有非构成工程实体的工程费用。按这个说法,开办费清单应该包括指定金额清单、暂定金额清单,以及作为功能补充的计日工作单。不过,按操作的习惯,指定金额清单所对应的对甲供及公用事业单位照管义务通常都涉及甲方估算费用及重要的总包照管义务,所以单纯拉一份清单比较清楚一些。暂定金额由于其特殊性,也还是应该单独开列一份清单。计日工作单按其特性,单独开列比较好。这样开办费项目实际应该是除总包照管费及暂定金额外的所有非构成工程褓的工程费用。这样开办费应该包括的主要项目有:
1)合同工程内容;
2)合同分界
3)雇主对工程的要求:分包及货物供应;文件提供;工程管理;质量标准;安全保护;施工要求;临设提供;已完成工程维护等内容;
4)承包商基本措施:管理及人工;现场住宿;施工机电设施设备;施工机械;临时工程等
5)保险费
6)其他事项。比如国内比较特殊的要求:文明工地;各种奖项象鲁班奖等。
2、工程清单
工程清单简单理解就是构成工程实体的,图纸所示相关工程的费用。具体的费用构成,计量规则会详细定义。
要补充一点的是,按国内工程的实际操作情况,工程清单中会多一个配合清单项。因为国内工程通常所有机电相关工程都会以指定分包的形式进行,但机电相关预埋管线的施工都交由土建总包来完成。预埋管线这一块的费用就应该单算给土建总包。这样就需要开列一份配合清单,来由总包申报价格。显然,这样一个配合工作,需要计量规则来专门定义一下计算规则的,而且这样的工程应该直接开列进土建工程清单规则中。
我们国家清单的规范,还是参照了定额规定,将配管敷设及预埋管这一块放进机电清单规则中,这个还是多少有些问题。普遍安装工程发包给总包的可能还是比较大的,但象消防、空调、智能这一块发包给总包的可能就比较小了,所以还是应该在土建规则中单独明确这些规则,可能更有利于现场操作。
3、指定金额清单
指定金额清单,主要是明确照管费,对应于总包合同照管义务。通常指定项目分三种:指定分包;指定供货;公用事业。有时候总体外场也希望总包来管,这样也会将这一块明确在指定金额清单中。由于总包中标时,相关的指定工程都没有开展。所以这一块的费用基数都是估算,然后由承包商申报包干费率,通常就执行费率包干。
4、暂定金额清单
暂定金额,在FIDIC合同中有明确的定义,这里就不再赘述。
5、计日工作单
计日工作单的开列方式及其意义,我已经在《FIDIC施工合同导引》中有过介绍。
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