施工项目资源管理的主要原则
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项目既是建筑产品的基本单位,也是建筑产品生产组织的基本单位。自1987年我国推广鲁布革工程管理经验、推行施工项目管理体制改革以来,经过了17年的实践,我国施工项目管理的总体水平有了很大提高,取得了丰富的经验和丰硕的成果。项项目资源作为施工项目管理过程的重中之重,是施工企业完成施工任务的重要手段,也是施工项目目标得以实现的重要保证。项目资源是指劳动力、材料、设备、资金、技术等形成生产力的各种要素。其中,科学技术是第一要素,科学技术被劳动者所掌握,便能形成先进的生产力水平。项目资源管理就是对各种生产要素的管理,因此,强化对施工项目资源的管理就显得尤为重要。一、项目资源管理的作用和地位项目资源管理的目的就是节约活劳动和物化劳动。具体地说,可以从四个方面来表达:一是项目资源管理就是将资源进行适时、适量的优化配置,按比例配置资源并投入到施工生产中去,以满足需要;二是进行资源的优化组合,即投入项目的各种资源在施工项目中搭配适当、协调,使之更有效地形成生产力;三是在项目运行过程中,对资源进行动态管理;四是在施工项目运行中,合理地节约使用资源。项目资源管理对整个施工过程来说,都具有重要意义,一个优质工程的诞生,离不开施工项目资源管理。在施工项目的全过程中,从招标签约、施工准备、施工实施、竣工验收、用户服务等五个阶段中,项目资源管理主要体现在施工实施阶段,但其它几个阶段也不同程度地涉及到,如投标阶段进行方案策划、编制施工组织设计时,要考虑工程配置恰当劳动力、设备,此外,材料选择、资金筹措都离不开资源,而到了施工过程就更体现出资源管理的重要性。从经济学的观点讲,资源属于生产要素,是形成生产力的基本要素。除科学技术是生产力第一要素外,劳动力是生产力中最具活跃的因素。人掌握了生产技术,运用劳动手段,作用于劳动对象,从而形成生产力。资金也是一种重要的生产要素,它是财产和物资的货币表现,也就是说资金是一定倾向和物资的价值总和。项目资源作为工程实施必不可少的前提条件,其费用一般占工程总费用80%以上。所以,节约资源是节约工程成本的主要途径。项目资源管理的任务,就是按照项目的实施计划,将项目所需的资源按正确的时间、数量,供应到正确的地点,并降低项目资源的成本消耗。因此,必须对资源进行计划管理。在现代项目管理中,对项目资源管理计划有3个要求:一是必须纳入到项目进度管理中。资源作为网络的限制条件,要考虑到资源的限制和资源的供应过程对工期的影响,通过假设可用资源的投入量,满足工期的要求,在大型项目施工中,成套生产设备的生产、供应、安装计划常常是整个项目计划的主体;二是必须纳入到成本管理中,并作为降低成本的措施:三是在制定实施方案以及技术管理和质量控制中,必须包括资源管理的内容。二、项目资源管理的现状项目资源管理是极其复杂的,其原因是多方面的:一是资源的种类多,供应量大;二是由于工程项目生产过程的不均衡性;三是资源供应过程的复杂性;四是设计和计划资源的交叉作用;五是资源对成本的影响很大;六是资源的供应受外界影响大;七是资源经常需要在多个项目中协调平衡;八是资源同时受到上限定义和下限定义的限制。与工期、成本的计划和控制相比较,项目资源管理的现状不如人意。据国外统计,资源和项目后勤管理的计算机软件的购买者比成本和工期管理软件的购买者少得多。另据有关资料显示,目前的资源计划和优化方法在计算机支持计划系统中不太符合实际需要,原因是:①资源计划采用将资源措施总量在工程活动持续时间上平均分配的模式,尽管这种模式在理论上是正确的,但由于工程施工过程的不均衡性,造成资源使用是不均衡的,理想化的模式不能反映实际情况;②目前的计算机所提供的资源计划方法仅包括时间相等的资源使用计划,而项目的资源供应过程是十分复杂的,必须以使用计划确定供应计划,建立供应计划网络;③用户对资源优化方法和它的适用性知道得不多,其结果又未被正确而全面的解释。三、项目资源管理的主要内容资源作为工程项目实施的基本要素,通常包括物资、机械设备、劳动力、资金等。1、物资管理。是在施工过程中对各种材料的计划、订购、运输、发放和使用所进行的一系列组织与管理工作。它的特点是材料供应的多样性和多变性、材料消耗的不均衡性、受运输方式和运输环节的影响。2、机械设备管理。以机械设备施工代替繁重的体力劳动,最大限度地发挥机械设备在施工中的作用为主要内容的管理工作。它的特点是机械设备的管理体制必须以建筑企业组织体系相依托,实行集中管理为主、集中管理与分散管理相结合的办法,提高施工机械化水平,提高完好率、利用率和效率。3、劳动力管理。在施工中,利用行为科学,从劳动力个人的需要和行为的关系观点出发,充分激发职工的生产积极性。它的主要环节是任用和激励,通过有计划地对人力资源进行合理的调配,使人尽其才,才尽其用。4、资金管理。通过对资金的预测和对比及项目奖金计划等方法,不断地进行分析和对比、计划调整和考核,以达到降低成本的目的。四、项目资源管理的主要原则在项目施工过程中,对资源的管理应该着重坚持以下四项原则:1、编制管理计划的原则。编制项目资源管理计划的目的,是对资源投入量、投入时间和投入步骤,做出一个合理的安排,以满足施工项目实施的需要,对施工过程中所涉及到的资源,都必须按照施工准备计划、施工进度总计划和主要分项进度计划,根据工程的工作量,编制出详尽的需用计划表。2、资源供应的原则。按照编制的各种资源计划,进行优化组合,并实施到项目施工中去,保证项目施工的需要。
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