一、质监行业信息化现状 “金质工程”是国家质量监督检验检疫总局组建后的一项重要的信息化建设项目，是我国电子政务建设的组成部分，是具有重要战略意义的国家级信息化系统。现在的质监局本身是由过去的技术监督局、标准局、计量局、劳动局的特种设备处等多个独立的单位构成，其众多的职能又是通过与众多的检验所、认证机构、协会、学会等单位分工协作共同完成的。这些特点决定了质监业务具有复杂度高、数据量大、数据源分散、数据交换复杂、共享要求高的特点。既包含大量技术性基础数据的采集和加工，(例如检测数据的处理、管理数据的加工)，还涉及业务决策和管理决策数据的产生。在此之前，不少部门和单位都在信息化方面做了程度不同的尝试，并产生了很多实际效果，例如大多数检验所拥有的检验数据处理系统已经成为日常检验不可缺少的工作条件，并积累了大量的历史数据，这是上海市质监工作的宝贵信息资源。但由于没有统一的总体规划，各应用系统彼此孤立、功能上互不相关，数据上无法共享和交换，网络上互不相通。 二、质监行业信息化建设的重点 1、质监行业现有工作方式存在的问题： 质监系统目前基于手工或者计算机单机处理的传统工作方式远远不能适应当前质监业务发展的需要，同时面临着很多尴尬，其主要现状表现为： 1)缺乏电子政务基础网络平台，难以实现信息共享 质监系统至今没有统一的计算机基础网络平台，各单位之间无法实现网络化的信息传输，只能依靠传统的纸张或盘片报送方式进行交换，信息不畅，共享困难。 2)“信息孤岛”现象严重，信息资源难以有效利用 由于缺乏基础网络平台的支持，质监系统各单位虽然采集了不少数据，但是这些重要的数据分散留存于各有关行政部门或技术机构之中，且缺乏结构化，市、区质监局没有办法及时获得各类有效数据和最新信息，难以实施及时有效的监管，也难以进行科学、系统的管理，客观上造成事后监管与事先审批相脱节。 3)没有信息系统支撑，网上办事名存实亡 由于后台业务信息系统和数据库不健全，市质监局的行政许可的网上办理等工作目前只能做到申请表单网上下载，难以实现真正意义的网上办事，影响了政府部门的行政办事效率。 4)数据积累缺乏系统性，难以实施动态行政监管 由于各的电子载体的数据积累较少，存在“信息孤岛”问题；此外已有的数据信息分散各处，缺乏梳理、整合、加工。整个质监系统没有系统化的数据积累，对形势发展的预警和监管的决策难以起到应有的作用。 5)限于信息处理手段落后，企业诚信信息提供缺乏实时性 市质监局是企业信用信息的主要提供源之一。由于基础的网络平台没有建立，信息处理手段缺乏，对多变的没有办法及时变更、交换和公布，严重影响了社会诚信体系中企业有关信息的实时性。 2、解决质监行业信息化问题重点 要解决质监行业现存的数据共享、消除信息孤岛等问题的重点是信息化应用应当以能实现用户管理和权限控制、工作流管理、表单设计、信息交换等功能的应用支撑平台来作为各项业务应用系统和服务应用系统的运行支撑环境。基于统一应用支撑平台不仅能实现数据共享、消除信息孤岛而且还可以避免重复开发、保证系统稳定可靠。从而提高快质监信息化建设的质量和速度。 三、基于Loushang平台的质监行业信息化解决方案 1、基于Loushang平台的系统的总体应用架构。 系统总体结构图给出了金质工程系统的功能范围、应用模式和情形，以及金质工程涉及的单位、用户和相互间的关系。从整体上，质监业务应用可分为两部分，一部分位于公共服务网，主要面向授权机构、企业、公众等用户，以提供在线服务为主；另一部分位于质监专网(以上海市政务外网为基础构建的非涉密质监专用网络平台-以下简称质监专网)，主要是上联国家质检总局，下通直属技术机构和区县质监局；横向与其他政府部门以及其他省市质监部门互通。两部分之间通过安全隔离的方式实现数据交换。 2、浪潮Loushang平台整体介绍 浪潮Loushang平台经过多年的大型项目的锤炼和考验，已经形成了各个行业成熟的解决方案。这一企业应用软件平台产品所包含的组件都是作为一个有机的整体，共同开发、组装、调试和发布，从而保证了无缝的互操作性，并享有单一安装、升级和支持模式，由此简化了管理的复杂性。浪潮Loushang平台是基于大量企业级应用模式和企业级集成模式的企业级应用开发平台。开发者可以为了实现解决不同的问题方便的使用、扩展、定制不同层次的组件。浪潮Loushang平台包括技术组件以及业务组件和其他插件。技术组件包括WEB组件、JDBC组件、缓存管理、异常管理、基本工具以及扩展组件；业务组件由专业人士通过对各种权限管理模型以及当前各种组织机构的分析以及未来发展趋势的深入分析，从而集成了权限管理模型和组织机构模型以及日志管理等各个行业通用的业务模块，包括元数据、工作流、消息平台、系统集成EAI、数据集成GAI和报表组件。 浪潮Loushang的业务服务平台(BSP)为政府和企业应用系统提供基础的公用组件平台，包括统一的组织机构管理、用户管理、权限管理以及业务公用组件，以减少应用开发过程中重复的开发，在此层面基础之上可以方便地进行系统的搭建。 浪潮Loushang的业务流平台(BPM) 浪潮Loushang的业务流平台主要解决业务流程变化以及流程仿真，在WFMC规范下基于Java平台开发，采用面向对象的开发方法，借鉴S工单管理系统的相关思想，使用了XML、WebService技术，可以跨操作系统平台使用，并可应用多种数据库系统，并实现了可视化的表单定制和流程定制，通过简单的定制就可以实现工作流程以及业务流程的自动化流转和管理。 浪潮Loushang应用集成(EAI) 浪潮EAI作用就是以企业服务总线(ESB)的方式，对应用系统间的数据进行抽取、存储、分析，将这些“孤岛”有机地串连在一起，充分发挥其效能，同时也保护了各部门对此的经济投入和精力投入。浪潮面向S工单管理系统的ESB中间件产品-EAI充当使用不同数据和消息格式、网络协议和编程语言的服务之间的“粘合剂”。ESB充当服务使用者和服务提供者之间的中间层，允许部署中介，以执行各种操作，如向交互应用服务质量或执行所需的数据转换。浪潮LoushangWEB服务引擎(WSEngine) Loushang平台WEB服务引擎是实现S工单管理系统架构的重要组件，它做为WEB服务的运行引擎实现WEB服务的注册、解析和调用，Loushang平台WEB服务引擎是高度模块化、灵活性和有效的体系结构，这种体系结构可以很容易地插入到其他相关Web服务标准和协议 浪潮Loushang模型驱动开发工具(MDA) 浪潮Loushang模型驱动开发工具系统以MDA思想为基础，实现了技术与业务的分离，提供了可视化的程序开发界面，使业务人员只关注与业务相关的信息，通过简单的定制就能实现所需要的系统。 四、基于Loushang框架的金融行业信息系统的优势 1)扩展性 基于MVC体系架构的Loushang框架开发的应用软件的用户界面、展现层、业务逻辑层以及数据访问层分离开来，各层之
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