小编：2015年招标师考试备考正在紧锣密鼓的进行中，名易软件-系统整理了一些《招标采购专业实务》复习知识点，希望对您有所帮助。

　　2.2招标与合同

　　2.2.1招标投标的概念与特性（重点掌握）

　　1.定义：是市场主体通过有序竞争，择优配置工程、货物、服务要素的交易方式，是规范选择交易主体并订立交易合同的法律程序。

　　2.流程：招标人发出招标公告（邀请）和招标文件，公布招标采购或出售标的物内容范围、技术标准、投标资格、合同条件；满足条件的潜在投标人按招标要求进行公平竞争，编制投标文件，一次密封投标；招标人依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标标准和方法，公正评价，推荐中标候选人，招标人依法择优确定中标人，公开中标结果，并与中标人签订合同。

　　3.基本原则：招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

　　（1）公开原则：即信息透明，具体体现在招标程序、招标人的资格条件、评标标准、评标方法、中标结果等信息都要公开，使每个投标人能够及时获得有关信息，从而平等地参与投标竞争，依法维护自身的合法权益。

　　（2）公平原则：即机会均等，具体体现为给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利并履行相应的义务，不歧视或者排斥任何一个投标人。

　　（3）公正原则：即程序规范，标准统一，具体体现为所有招标投标活动必须按照规定的时间和程序进行，以尽可能保障招标投标各方的合法权益，做到程序公正。

　　（4）诚实信用原则：即诚信原则，具体体现为以善意真诚、守信不欺、公平合理为内容的强制性法律原则。

　　4.招标投标特性

　　（1）竞争性

　　（2）程序性

　　（3）规范性

　　（4）一次性

　　（5）技术经济性

　　2.2.2招标的方式和方法

　　（1）招标方式：

　　1）按竞争开放程度分为公开招标和邀请招标

　　★要点：国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目一般应采用公开招标。

　　★公开招标属于非限制性竞争招标，是招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参加投标，按照法律程序和招标文件公开的评标标准和办法选择中标人的一种招标方式。是最符合招标投标优胜劣汰和三公特征的招标方式。

　　适用范围：用于大多数项目，对于规模较大、建设周期较长的项目更适合。

　　★邀请招标属于有限竞争性招标，是招标人以投标邀请书的方式直接邀请特定的潜在投标人参加投标，按照法律程序和招标文件规定的评标标准和办法选择中标人的一种招标方式。

　　适用范围：涉及国家安全、国家秘密、商业机密、技术复杂、有客观特殊要求，或受自然环境限制等只有潜在投标人可供选择、招标项目较小，采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的项目。

　　公开招标和邀请招标方式的对比表（掌握）