1.摘要 税收取之于民,用之于民。在发展社会主义市场经济的过程中,税收承担着组织财政收入、调控经济、调节社会分配的职能。目前,我国每年财政收入的90%以上来自税收,其地位和作用越来越重要。税收是国民经济运行的重要环节。在市场经济体系中,税收反映经济状况的职能将越来越重要,而且是目前最全面、最及时、最详细和最准确的、从宏观到微观反映社会市场经济运行状态和趋势的“晴雨表”。 在遵循国家税务总局信息化建设规范的前提下,以‘金税三期’的核心思路为指引,以构造‘电子税务局’为目标,以‘一个平台’为基础,充分掌握和利用纳税人电子信息,重点应用电子沟通方式,采用电子化业务处理方式,建设覆盖所有税种、所有岗位和所有工作环节、并与相关部门互联互通的税务四大应用系统,实现管理精细化、征税网络化、、服务信息化和决策科学化。最终实现“科技兴税”的业务战略。 外部信息系统做为税务四大应用系统之一,是为了为保证税收服务创新,作为税务行业信息化建设的重要内容而设计的。总体目标是建设“多渠道、多手段、全方位”的“安全、可靠”的税务服务体系,树立税务行业良好的服务品牌。共由网上税局、掌上税局、电话语音和数据交换平台四个子系统组成。同时与税务征管系统、银行前置机互联互通,为协税机构、企业和相关政府部门提供了丰富的信息交互接口,是税务局与外界联系、沟通的桥梁和窗口。 为客户创造的价值: 1)降低税收成本 提高税务人员的工作效率,降低了人力成本; 数据的电子化、办公的无纸化,原来很多的手工凭证被电子数据取代,降低了材料成本; 系统的网络化、数据充分共享,降低了税务人员之间的沟通成本和交通成本; 互联网系统的建设,缩小了办税服务厅的规模,也不需要建更多的服务大厅,降低了对纳税人的服务成本; 2)提供更优质的纳税服务 新信息系统建设借鉴了服务型企业的业务模式,引入的思想,以为纳税人服务为主线,组织资源,展开设计; 提供InternetWeb、征收大厅柜台、电话手机短信、呼叫中心CallCenter、税务代理、税收监管员、银行、邮政等服务渠道,为纳税人提供多渠道的、7×24小时方便快捷的服务; 不断丰富对纳税人的服务手段,为纳税人提供全面高效、方便快捷、优质多样的涉税服务,使纳税人“足不出户”即可完成申报、纳税及其它涉税业务; 3)推动用户的信息化进程 长天公司充分利用自身的优势(行业经验、IT建设经验、贴身服务),结合当前先进且成熟的IT技术,不断推动客户的信息化进程。 部分成功案例: 厦门地方税务局宜昌地方税务局 厦门国家税务局西安地方税务局 深圳国家税务局广东省地方税务局 深圳地方税务局江苏省地方税务局 宁波财政税务局郑州地方税务局 沈阳地方税务局成都地方税务局 河南地方税务局直属分局 2.您为什么需要长天外部信息系统解决方案 2.1背景 本解决方案产生的行业背景: 本解决方案面对的问题和挑战 1)整个IT应用: 信息采集不全面,不完整;系统压力大,纳税人等待时间长。 2)外部网站: 需要形成完整的外部服务体系,缺少专业的信息发布系统,网上业务不够完善;主机托管,系统服务能力有限;需要提高运行效率,满足业务要求;功能需要完善,操作需要友好,安全性需要进一步提高,点击率有待提高。 3)12366纳税人 功能不完善,缺乏整体全面的规划;缺少人工坐席;采用的是板卡式方案,扩展性差。 4)协作单位数据交换: 采用点对点数据交换;财税库行没有联网等。 本解决方案面对的需求: 实现以纳税人为中心的政务公开与社会监督。 方便纳税,降低纳税人纳税成本。 实现与涉税机构互联互通、信息共享。 拓展新的管理渠道和管理手段。 为纳税人提供7×24小时的服务。 建立统一的服务品种和规范化的工作流程。 根据不同的服务对象的特征和需求,提供个性化服务。 建立统一的纳税人关系管理,实现税源的动态监控。 通过系统的配置管理,适应未来的变化和发展。 高度确保纳税人隐私和网上纳税的安全性。 本方案注重系统建设的全局性与阶段性;保证系统安全性和保密性;保证系统的可扩展性和易维护性;保证系统的整体性和开放性;目的明确,内容完整,功能适用。 严格遵循国家税务总局有关信息化建设的规范,充分结合长天丰富的基于J2EE的税务应用系统和电子政务系统的构造经验,基于长天的CMS平台和eTaxBuilder平台,全面支撑外部信息系统。 建立完善、领先的地税电子税局系统架构,包括各个子系统的业务架构、应用架构、技术架构,以及各个子系统之间的关系等方面的内容。保证实效性与应用效果;实现整体业务处理与信息服务的一体化;并适应一定的艺术性的效果。 系统建设要与地税局其他信息系统紧密结合。其中,税收征管信息系统在整个税务信息化建设体系中是处理的核心,电子税局系统为税务业务系统提供了各种服务渠道、手段,是外延,两者是一个有机的整体。 建立严密、多层次的安全体系。 充分利用负载均衡技术,从接入层、WEB层、应用层和数据层保证系统运行的高效、稳定。 建立全面的系统管理平台,确保系统的高可用性和高安全性,保证7×24的持续服务能力。 2.2.本解决方案构成模块、架构和特点 网上税局:网上税局由外部门户网站、网上业务系统、内部门户网站、ETMS(电子税务地图系统)和CA认证中心五部分组成。 1)外部门户网站:推广品牌、加强政府机关宣传;筑建网络宣传的载体,体现品牌价值;加强对纳税人、服务人员的支持;整合核心业务系统,构建网络税务电子政务平台; 2)网上业务系统:通过互联网建立网上业务处理中心,面向纳税人提供零距离的服务;通过网上业务系统拓展新的管理渠道和管理手段 3)内部门户网站:内部门户网站面向税务机关与税务干部,提供税务干部工作管理、税收工作、内部交流互动及适当的便利娱乐功能。信息化发展到一定时期,地税系统内部将进行EAI整合,内部门户网站作为统一资源平台,成为整合后系统的入口。 4)ETMS(电子税务地图系统):针对税收行业开发的,使用图形处理技术、可视技术及数据库等技术的有机结合。以地图这种独特的视觉化效果和地理分析功能与一般的数据库操作(例如查询和统计分析等)集成在一起,进行成图和分析。为税收机关解释事件、预测结果、规划战略。为纳税人提供方便、快捷、直观的信息。 掌上税局:掌上税局系统是以无线上网、面向个人服务为特点的数字化系统,力争建设成为“个人税务事务处理中心"。由三部分组成,WAP网站由门户网站级的CMS系统发布生成,用于手持设备内容浏览;个人掌上业务系统采用基于J2EE的eTaxBu
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