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医院实施绩效考核的一些思索
目前,医疗体制改革正在向纵深发展。方便患者、造福百姓、打造学术型医疗单位,成为医院建设发展的最终目标。在医疗体制改革的过程中,提升公益性医疗单位在社会的主导地位,改善患者就医环境,彻底解决“看病难、看病贵”问题,促进社会和谐发展,已初见成效。随着医疗保险制度的实施,患者报销费用的比例得到控制,使患者流向得到了合理分配。特别是在控制药品比例、控制住院天数的前提下,三级医院的公益性表现应更加突出。因此,原有的考核机制,已不能满足现有医疗改革的需要。三级医院如何实施绩效考核,已成为医疗事业单位面临的热点话题。题为:“病人需要什么,我们就考核什么”的文章,道出了的最新目的。那就是让病人受益,让社会满意。医院把患者关心的问题作为考核指标,是提高医疗质量、提升患者满意度的好方法。在政府补偿机制还不能完全到位的情况下,如何发挥医院主观能动性,提高医疗技术,培养大量的医疗专业人才、科技兴院,打造医院的专业品牌,造福于民,是医疗事业发展的新趋势。医院内部员工,因分工不同、考核标准各异,但考核的目的都是以达到社会满意,患者满意为目的。  一、绩效考核指标的分类  建立严谨的考核指标,离不开规范的岗位工作流程。各岗位工作的衔接与合作,形成医院的整体工作链。从管理到临床、从前勤到后勤。无论行政、医生还是护士、工人,各自都有自己的工作岗位和流程。如能在各个工作流程中按每个环节设定考核指标,然后再对每一环节进行评价,就形成了严格的考核制度,使每个人的每项工作都能得到量化管理。只有形成因人而定、可操作的实施规则,使标准和进度的评价更具有事实根据,才能达到规范管理,科学考核,提高医院整体工作水平的目的。  医院绩效考核可分为以下几组:医生组、护理组、管理组、后勤组。医生组又可按科别分为,内科组、外科组、儿科组、脑系组等。再根据管理范围不同,层次不同,分为一二三级,管理层次越高、权重比例越大,分值越高。护理组,可根据管理患者的范围和难度分为:监护护理、病房护理、门诊导诊、责任护士等。管理组可根据管理区域分工划分。  医疗体制改革对医院的各方面如:人员,门诊量、药品比例、出院人数、手术量、平均住院日、病人满意度、手术时间遵守情况等都提出了新的要求。这就要求全员必须做到按步就班,各尽其责。因此,要求考核要根据权重比例,确定考核分数的高低。  随着医学诊断和治疗技术的发展,而产生出的新技术、新方法为患者减轻了痛苦,疗效的提高为患者生活质量提供了基础。因此,发展新技术、创造新方法,也是医院生存发展不可缺少的绩效考核内容之一。  在大型医院,特别是有教学任务的医院,承担着科研、教学培养博士、硕士及高级医学人才的重要任务。重视科研及教学培养不仅可以提高医院的整体医疗技术水平,也可以不断壮大高水平医疗队伍。因此对医生的教学水平、课时数目、双语教学、学生评价,也就成为必不可少的绩效指标。  科研是创新的工作,很多重要科研成果课题来自临床需要,因此积极鼓励医护人员争取立项,开展科研工作,对医院具有重要的意义。因此立项数目、级别,科研成果获得奖项、专利以及发表论文层次SCI、他引次数等,应针对不同层次有相应的绩效指标。这样既能促进个人进步,也为医院增加了无形资产。此外,各科室培养人才,教学层次,也是考核科室领导的重要指标,这样才能引起科室对科研工作的足够重视。  在医院里时间就是生命,在抢救时更是如此。而在日常的管理中,控制药品比例、缩短患者平均住院日、达到患者满意,则显得更加突出。[1]这就给医生、护士提出了更高的要求,用最低的药品费用为患者解决病痛,在最短的住院天数里达到最佳的治疗效果。这就要求医生要有丰富的治疗经验和高超的治疗技术,也就为考核增加了新的内容。医院绩效考核是医疗改革的需要,是医院加强内部管理,不断提高医疗技术质量的需要。  二、考核分数权重的分配  分数权重是指对于较重要的岗位,其权重比例应大些。如与医疗活动关系密切的,治疗、手术、护理等。医疗风险越大,设定权重系数越高。现在有的医院已经提出“病人需要什么,我们就考核什么”.把病人的要求列入考核之内。按照工作的重要程度,分别制定考核权重比例,使考核指标量化到能够看得见,摸的着。此外岗位不同,权重比重也有所不同。医生比护士高、前勤比后勤高。但医生之间的考核指标因考核的内容不同其权重也不相同。比如:住院医生因级别不一,所负责的内容也不同。护士的分工因岗位不同,在治疗风险上也各有不同,责任护士与治疗护士、门诊叫号护士的责任风险也有差异。通过制定工作流程,把权重比例计算进去。如医生、护士、及管理、后勤的权重比例可设为:3:2:1.加大医生的风险权重。如住院医生风险程度、劳动强度、门诊医生的停诊率。护士的服务投诉率。管理部门的执行力、处室之间协调、成本的节约等都可以作为考核权重分配的参照依据。分配的权重越高,说明风险越大、责任越大。  三、考核分值的设定形式  按照权重比重分配,已将前勤与管理、后勤的分配基数拉开了距离。因此在考核分数的设定中,不必再将分数拉开。每个人的分值都是100分,但分数含量不同,进行各自考核。医生可将与患者有直接关系的如:治疗效果、手术效果、药品比例、平均住院日、各项制度的执行落实情况的分数制定的高些。分数的设定形式可以采取对比法、职称设定比例法、也可设定固定分值法等多种形式。①对比法:按照医生之间收治患者的多少,由管理部门制定对比式的考核分数。按照多劳多得的原则,设定规定的收治人数,完成数量、未成数量、超额完成数量,治愈率等。在依照考核的总体要求,比较后给与相对的得分。②职称设定比例法:在原有所设定的权重分数中加入职称比例。如正高级医师、副高级医师、护师、护士、主任、副主任等,按职称等级加入适当比例,在0.5~1.0之间。鼓励职工学习业务知识。对业务有所创新或突破的职工,还应加入项目奖励基金。③固定分值法:无论收入多少、有没有收入一律按照医院纯收入的一定比例提取。如管理部门、后勤部门等。以上几种方法可同时或单独使用。  四、考核分数的计算、评价与调整  考核的计算应由专门的核算部门负责,但考核工作的监督、检查及评价、调整,必须由管理部门负责。管理部门的责任是有效调动全员的工作热情和积极性,使医院效益最大化,使医院患者满意程度最高,使医院技术能力最强,治愈率最高。考核结果达不到以上目标的,要及时调整。对管理部门执行不力,科室衔接受到影响的部门,要实行一票否决制,扣罚考核权重比例。对发生医疗事故的责任人,实行赔付比例承担制,增强医生的责任感。护理部门的患者满意度是关键,操作技术不熟练给患者带来痛苦的,要按患者意见进行适当的扣罚。考核的评价是最关键的一环,评价准确,能够及时发现问题,真实反馈给管理层,帮助管理层调查了解详细情况,并随即提出解决办法,使管理层能够准确地拿出解决方案。根据考核委员会的意见,对考核内容进行调整,以此不断改进工作,提高医院整体效益和患者满意度。  总之,医院绩效考核是医院管理的重要内容,是各项规章制度得已落实的依据,是调动员工工作积极性的好方法,也是不断提升医院工作水平的基础。做好考核工作,能有效减少医疗事故,减少患者投诉,提升医院的社会影响度,打造医院管理的品牌,能够不断改善公益性医疗机构与患者之间的关系,为社会医院文化的不断升华奠定坚固的基石。


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