(1)大力发展完善人力资源市场。大力发展完善人力资源市场,发挥市场在人力资源配置中的主导作用,需要政府转变职能、优化政策,加强对人力资源市场发展运行的指导和调控力度,健全社会保障体系,为人力资源市场机制的充分发挥提供有效支撑。完善的人力资源市场才能使人才自由流动,提供合理的人才市场价格,为会计核算提供依据。这样,社会才可能产生对人力资源信息的真正的现实的需求,人力资源会计也才会有其存在的社会基础。
(2)提高人力资源会计的法制化程度。要健全法律法规,提高人力资源会计的法制化程度,首先对于企业所拥有的人力资产要用法律法规加以确认,要出台相应的法律法规对人力资产的流动和交易予以支持和规范,保证人力资源会计工作有法可依。要在法律上明确人力资源的所有权属于个人,但在受聘期间,人力资源的配置要服企业管理的需要,企业对其拥有使用权。对中途违约离职的职工也应有相应的处罚,以保证企业人力资源的相对的稳定性。其次,要通过会计法、会计制度等规范人力资源的会计处理程序,使得人力资源价值能在财务报表上客观公正地列示和披露。再次,要尽快制定符国情的人力资源会计准则或制度,包括人力资源的确认、计量、报告及评价,为人力资源会计的研究和实践指明方向。
(3)完善企业的用人机制。改革和完善传统的人才管理体制,降低企业因人才流失而造成的损失。在当前知识经济时代,我们应该从制度设计中体现重视知识、尊重人才的实质性内容。保障企业人力资源投资收益,注重对人才的保护,加强在人才培训方面的投资。在现行会计制度中,职工教育经费计提比例仅为工资总额的1.5%,远远不能满足需要。对此我们应学习借鉴外资企业的用人策略:注重人力资源的开发与管理,一方面向职工提供有吸引力的工资和福利待遇,同时又为职工提供进修、培训、升职的大量机会,为员工创造充分发挥潜力的条件。
(4)提高从业人员综合素质。由于人力资源会计内容涉及到多学科知识,在确认、计量、核算、报告等方面的工作更为复杂,技术要求更高,对从业人员的素质要求也较高。会计人员必须不断加强理论学习,积累实践经验,才能适应人力资源会计相关工作。随着信息化和全球化经济的发展,会计人员还需要掌握信息技术、网络技术以及国际人力资源会计领域中的理论和方法。因此,努力打造高素质、复合型的人力资源会计专业人才,建设高素质的人才队伍,是我国推行人力资源会计的必由之路。
3.深化研究,构建完善的人力资源会计理论体系一是要构建具有中国特色的人力资源会计理论体系,使之成为一门完整、规范的科学体系;建立科学的具有可操作性的人力资源价值计量模型;制定统一的标准核算方法和披露体系;完善我国的会计体系,使之成为包括物力资本和人力资本两大体系。
二是要进一步加强理论研究队伍建设,并要成立相应的研究机构,深化理论研究。要注重发挥集体优势,不仅要将不同学科研究专家结合起来,更应将理论界与商务界结合起来,对各个时期人力资源核算系统实践中所出现的问题与成果进行研究总结,为人力资源会计的发展指明正确的方向。
三是定期组织人力资源会计学术研讨会,邀请高校、政府、企业、会计师事务所等单位专家出席,共同研讨,以此推动人力资源会计核算体系的完善和发展。
4.开辟人力资源会计计量的新途径由于人力资源会计评价过程中存在着大量的不确定因素,所以不可能像物质资本那样进行精确的货币计量。因此,我们应遵循实用和简易原则,尽可能地建立一些减少不确定性、增加可操作性,能够实现相对精确地反映人力资源完整信息的计量方法。我们可以参照西方在此问题上做法,比如美国的职工持股计划或干股的方法。从现行的所有者权益中让出一定比例供职工分享利润,不需要支付现金,员工可参与分利。
5.采用合理的形式对人力资源会计信息进行披露由于目前人力资源的计量还未完全满足可靠性原则,将它完全列入当前财务报表中时机还未成熟,而且仅仅靠财务报表来揭示人力资源会计信息是远远满足不了信息使用者的需要的。因此,可以考虑把能够可靠计量的人力资源成本列入财务报表中,而把人力资源的基本价值和潜在价值列入到另外一张财务报表中,也就是人力资源资产负债表。此外,还应附加一系列报告对人力资源情况进行更加完整描述:如人力资源结构及变动情况报告,反映人力资源的结构、变动情况,从而决定人力资源投资方向,使资源结构趋于合理化;人力资产投资报告,提供企业人力所应耗费或已耗费的成本信息,分析投资目标是否达到、投资效能是否理想等;人力资源效能报告,反映人力资源的使用状况,以便决策者及时采取有效措施,提高人力资源利用效率。
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