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广州淘金地铁站地下空间规划莫变商业“淘金”
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摘要:近日有报道指出,广州市规划局公示淘金地铁站地下空间规划。“花园酒店城市广场方案”是在1999年提出的,到现在已经13年了,历经三轮修改的最新方案正在公示。此次的规划方案与此前几次规划方案版本完全不同,新方案放弃了将环市路改成下沉隧道,而是改为增加地下车库的数量,最重要的是增加地下商业面积。 近日有报道指出,广州市规划局公示淘金地铁站地下空间规划。花园酒店城市广场方案是在1999年提出的,到现在已经13年了,历经三轮修改的最新方案正在公示。此次的规划方案与此前几次规划方案版本完全不同,新方案放弃了将环市路改成下沉隧道,而是改为增加地下车库的数量,最重要的是增加地下商业面积。著名规划师袁奇峰在自己的微博发表感叹:符合广州地铁的利益,我已经放弃了。 花园酒店城市广场方案已让市民期待多时。1999年方案提出环市路建地下隧道以实现人车分流,地面建4.5公顷绿化广场环抱周边大型建筑,公交站以及出租车站设在广场地下隧道两侧。此般图景如此唯美,无奈却只是画饼。2006年曾有与地铁5号线同步实施方案的动议,最终又流产。2009年方案取消地面广场,隧道改地下车库,设有4000平方米商业面积,由此大变脸。 更让我们难以置信的是,即便是在地铁5号线淘金站厅上已修建好下穿汽车隧道之下,但仍然没有打通两侧汽车坡道、建设地下公交换乘枢纽,最初的方案被搁置。著名规划师袁奇峰因此忍不住质疑这是广州城市规划、城建史上的一大奇案。花园酒店城市广场方案犹豫不决几番更改本身已令人不解,最新方案更是让人惊诧。 显然,方案的更改轨迹在一步一步向更加商业化演进。仅是地下商业面积从2009年版本的4000平方米暴增至14035平方米,就足以让人感叹商业利益力量的强大。梳理花园酒店城市广场方案的前世今生,最初之所以要在这个地段动土,旨在解决该地段商业繁华、人流密集、车流量大、交通拥堵等综合性问题,同时增加绿化面积以满足市民休闲所需。当年有关部门多次高调宣称为民心工程,媒体也纷纷报道倍加赞誉。正因如此,市民对美妙图景更加引颈以待。规划一变再变,最后判若两样,有关部门不知该如何自圆其说? 毫无疑义,新方案取消了地下隧道、绿化广场,即便有增加停车场做遮掩,但商业面积的超大规模设置,实际上已将最初的规划从纯粹的建设公共场所转变为商业开发,其目的也由公共利益变为商业利益。 面对一个大幅商业化的方案,难免让人疑惑。花园酒店城市广场方案因何几番变更呢?是被商业利益所裹挟吗?那业主又是谁呢?是谁出资开发呢?收益又去往何处呢?面对这重重疑惑问题,如果方案要得以实施,还必须得先解答这些问题吧。 从城市发展大局来看,在广州已遭遇交通拥堵和高楼、人口密集等城市病困扰之下,规划建设,尤其是老城区,一举一动当以解决交通、增加绿化面积为先,而不是看中商业利益。广州不缺商场,地下商场更加不缺,缺的是通畅的道路与绿化。所以,花园酒店城市广场方案的变性,恐怕也是经不起推敲。
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