二、加强免费

　　强化免费项目管理系统，提高科学管理水平，是建立现代企业制度的要求，也是监理企业提高市场竞争能力的重要途径。监理免费项目管理系统应抓好成本管理、资金管理、，增强法制意识，依法经营管理，并重点做好以下几方面工作：

　　（1）市场定位。要加强自身发展战略研究，适应市场，根据军企业实际情况，合理确定企业的市场地位，制定和实施明确的发展战略、技术创新战略，并根据市场变化适时调整。

　　（2）完善服务功能，拓展服务范围，着力开拓咨询服务市场。监理企业应注重企业经营结构的调整，不断开拓市场对工程咨询业的相关需求，不断提高和完善监理企业的服务功能，拓展服务范围，形成监理企业服务产品多样化、多元化的产品结构，化解企业在市场经济中的风险。

　　（3）培养企业核心竞争力。要广泛采用现代管理技术、方法和手段，推广先进企业的管理经验，借鉴国外企业现代管理方法，以企业核心竞争力和品牌效应取得竞争优势。

　　（4）建立市场信息系统。要加强现代信息技术的运用，建立灵敏、准确的市场信息系统，掌握市场动态。

　　（5）开展贯标活动。要积极实行IS09000贯标认证工作，严格按照质量手册和程序文件的要求开展各项工作，防止贯标认证工作流于形式。贯标的作用一是能够提高企业市场竞争能力；二是能够提高企业人员素质；三是能够规范企业各项工作；四是能够避免或减少工作失误。

　　（6）要严格贯彻实施《建设工程监理规范》，结合企业实际情况，制定相应的《规范》实施细则，组织全员学习，在签订委托监理合同、实施监理工作、检查考核监理业绩、制定企业规章制度等各个环节，都应当以《规范》为主要依据。

　　（7）要高度重视监理人才培养。企业应建立长期的人才培养规划，针对不同层次的监理人员制定相应的培训计划，系统地组织开展监理人员培训工作，建立和完善多渠道、多层次、多形式、多目标的人才培养体系，实施人才战略发展措施。

　　（8）加强企业文化建设。要提高企业本身在同行业中的社会影响，注重品牌效应，加强企业文化建设，争创名牌监理企业，从而加强企业的凝聚力、提高企业的市场竞争力、获得社会公信力和强化企业执行力。企业文化是一个企业在发展过程中形成的以企业精神和经营管理理念为核心，凝聚、激励企业各级经营管理者和员工归属感、积极性、创造性的人本管理理论，是企业的灵魂和精神支柱。企业文化建设的主要目的是提高企业的整体素质，树立企业的良好形象，增强企业的凝聚力，提高企业的竞争力。因此，企业文化既要体现行业共性，更要突出企业个性，才能使企业融人市场，发挥其独具特色的市场竞争优势。建设先进的企业文化是企业提高管理水平、增强凝聚力和打造核心竞争力的战略举措。

　　（9）建立健全各项内部管理规章制度。监理企业规章制度一般包括以下几方面：

　　1）组织管理制度。合理设置企业内部机构和各机构职能，建立严格的岗位责任制度，加强考核和督促检查，有效配置企业资源，提高企业工作效率，健全企业内部监督体系，完善制约机制。

　　2）制度。健全工资分配、奖励制度，完善激励机制，加强对员工的业务素质培养和职业道德教育。

　　3）劳动制度。推行职工全员竞争上岗，严格劳动纪律，严明奖惩，充分调动和发挥职工的积极性、创造性。

　　4）财务管理制度。加强、财务计划管理、投资管理、资金管理、财务审计管理等。要及时编制资产负债表、损益表和现金流量表，真实反映企业经营状况，改进和加强经济核算……

　　5）经营管理制度。制定企业的经营规划、市场开发计划。

　　6）项目监理机构管理制度。制定项目监理机构的运行办法、各项监理工作的标准及检查评定办法等。

　　7）设备管理制度。制定设备的购置办法、设备的使用、保养规定等。

　　8）科技管理制度。制定科技开发规划、科技成果评审办法、科技成果应用推广办法等。

　　9）档案文书管理制度。制定档案的整理和保管制度，文件和资料的使用、归档管理办法等。

　　有条件的监理企业，还要注重风险管理，实行监理责任保险制度，适当转移责任风险。

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