为贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》第四十八条的规定，企业负有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预的职责，施工单位制定本单位生产安全事故应急预案；建立应急救援组织或配备应急救援人员，配备必要的应急器材、设备、并定期组织演练。结合项目部生产的实际，制定本应急预案。　　1工程概况及主要工程地质问题　　1.1工程概况　　2应急预案的方针和目标　　坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。　　3应急策划　　3.1突发事件风险分析和预防　　3.1.1突发事件、紧急情况及风险分析　　根据本工程施工特点及复杂的地质情况，充分考虑到施工技术难度和困难、不利条件等，经多方讨论和分析，确定本项目的突发事件、风险或紧急情况如下：　　a隧道穿过不良地层时，因围岩自稳性差、涌水、涌砂引起开挖面坍方或隧道冒顶。　　b隧道开挖原因引起重要建筑物不均匀沉降，造成建筑物的裂缝、倾斜、倒塌、变形、地面沉降等。　　c竖井或明挖基坑开挖时引起周边建筑物倾斜、裂缝等。　　d开挖时对地下管线的影响，各种排水管、煤气管、电信等管线特别重要且较多。　　e爆破施工对临近建筑物的影响，飞石、噪音影响了过往行人的伤害和引起恐慌。　　f明挖基坑（桩）因涌砂流出引起支护开裂，基坑开裂、倾斜、沉陷等。　　g台风、暴风雨的侵袭，造成基坑淹水，使竖井隧道内涌水、设备人员等被淹，井架、材料库房、工棚被破坏，危急施工人员安全等。　　h火灾、意外的工伤事故等，人员在井下隧道内中毒、中暑、被困等情况；　　从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给施工造成很大影响，而且对周围建筑物和居民、施工人员的安全造成威胁。　　3.1.2预防措施　　1了解地表水、出水地点的情况，并对地表进行必要的处理，以防止地表水下渗。　　2认真分析地质资料，做好超前预报；对地质情况不明的地段一定要申请补勘，做到心中有数。　　3加强，严格按标准化、规范化作业。施工中要经常分析土质变化、围岩参数，遇到可疑情况及时分析，不得冒进。遵循“管超前、严注浆、短开挖、强支护、快封闭、勤量测”的施工工艺。并做到“四及时”即及时量测、及时反馈、及时支护、及时封闭。　　4开挖中必须进行爆破时，要采用微震控制爆破技术，严格控制爆破规模，遵循“短进尺、少装药、多段别、弱爆破”的原则，使爆破振动速度降到安全范围内。通过监测数据分析，不断修正爆破参数，满足环境要求。　　5施工工地的生活用房及生产用房均按抗台风的标准进行搭建，施工围墙牢固，堆放在建筑工地的轻型材料要捆绑固定，以防台风吹走。　　6成立抗洪、抗台风抢险领导小组，并成立抢险救灾队伍，与当地气象部门密切联系，做好预防工作，工地自备内燃发电机组，抽水设备，以防停电。　　7做好抗震防灾工作，所有的工作间及职工住房均要满足抗震要求。　　8施工场地设专门抢险救灾物资库，库房距施工现场近，道路保持畅通，以备急用。　　9工地和附近医院建立密切联系，配齐必要的医疗器械。一旦出现意外的工伤事故，可立即进行抢救。　　10明挖基坑爆破，严格控制爆破振速、噪音、粉尘、飞石，主要从控制单段起爆药量、加强覆盖、加强警戒，必要时对爆破区域进行拉网封闭等防护措施。控制起爆药量执行爆破设计爆破说明书。　　

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