但大量中国用户在云计算基础架构建设项目的实施过程中，没有明确的建设思路和指导方针，盲目跟随市场潮流，结果往往陷入技术的误区，导致项目的建设没有达到最初的预期。《中国云计算基础架构建设指南》为中国用户实施云计算项目设计了路线图。IDC认为，对于中国用户来说，实施云计算基础架构需要遵循如下流程。

路线图中需要用户关注的要点包括：首先，在云计算平台的系统设计和架构阶段，用户应重点考虑几个因素：根据自身的业务特点和行业特征选择系统架构，选择具有充分扩展性和高效能的硬件平台，从技术和业务两个方面保证云计算平台与现有平台的连续性。IDC注意到，在Google和AWS等知名的公共云计算案例中，很多是基于分布式架构的云计算平台。这是由于互联网行业普遍具有自身技术实力雄厚、IT资产生命周期短、核心业务对实时性要求不高等特点。IDC认为，分布式计算或其他计算模式并没有绝对的孰优孰劣，互联网行业选择了适合自己的分布式计算，而其它行业本身的特性未必与互联网类似，用户应考虑自身的行业特征来选择真正适合自己的云计算架构。对于大型企业的云计算平台，其对整体架构和硬件平台的选择是和企业自身情况以及平台上运行的工作负载息息相关的，系统设计中应考虑一致性和兼容性，如果在系统迁移中要求对现有应用重新编写，那么风险评估是不可缺少的。IDC中国企业级系统研究部研究经理刘旭涛说。其次，企业级虚拟化平台的创建是建设云计算基础架构必不可少的环节。但是仅将物理服务器分成虚拟机并不是完整的云计算实施过程。此外，在虚拟化重新定义了资源以后，还需进一步对这些虚拟资源进行管理，动态的调控这些资源为应用服务。这也是云计算必不可少的特征。IDC发现，目前部分用户已经实现了对其部分基础架构硬件资源的虚拟化，其面临的是在更大范围（服务器、存储、网络资源）与更高层次上对虚拟化平台进行管理，打造资源池。这就需要在虚拟化层以上实现模版管理、动态、负载管理、生命周期管理等功能。用户更需要一种实施周期短，使用门槛低的入门级云平台，来迅速的满足其对虚拟化、资源池创建管理、自动化管理的迫切需求，之后再实现一个可以平滑升级的‘高级云套装’，来满足自身个性化的需求。IDC中国企业级系统研究部高级分析师彭振飞讲到。最后，应用的移植、开发和部署也是完成云计算平台的重要环节。对此，IDC中国企业级系统研究部高级分析师张小强认为：云计算平台是专门为虚拟桌面等新兴应用而建设的说法并不准确。大部分情况下，用户是将传统业务和已有应用移植到云计算平台上，云计算的实施并不一定会为企业创造出许多新的应用，用户更关注的是保证现有业务和应用的连续性。IDC调研显示，最先被用户所接受，同时也是最受关注的云应用都属于业务类应用，如ERP、数据库等。这些应用大部分是属于业务逻辑紧密且资源密集型的应用。为了达到企业业务应用平滑迁移的目的，选择合适的平台且能够提供针对业务进行API的云计算基础架构就显得尤为重要。针对一些企业为了云计算而云计算的现象，《中国云计算基础架构建设指南》指出，云计算的实施不是简单的软硬件集成项目，而是一种企业IT战略的改变。企业用户应着重考虑相关的一系列配套措施，包括业务和组织架构等各方面，需要把云计算提升到企业战略的层面上进行统筹。IDC建议企业用户在实施云计算项目之前需要谨慎评估，并与有经验的IT咨询服务提供商进行合作，对云计算项目进行整体的规划，考虑云计算中心的管理模式，将未来的运营纳入到整体规划中。IDC对企业用户的调研显示，在建设云计算基础架构的各类用户中，公共云服务提供商更关注如何通过云计算形成新的可持续盈利的业务模式，支撑和促进业务发展；私有云用户则更关注如何通过云计算提高IT系统使用效率，优化IT架构，实现IT部门的服务模式转型，使其从企业的成本中心转化为业务支撑中心。IDC中国企业级系统研究部高级研究经理周震刚建议：企业用户在考虑如何建设云计算基础架构之前，首先应明确建设云计算的目的，一定要避免为了云计算而云计算。综上所述，IDC认为在云计算的实践中应关注如下原则：一、将云计算提升到企业战略层面上进行统筹，从业务创新和IT服务转型的高度进行规划和部署；二、充分考虑业务和行业特征以及现有平台状况，充分评估系统迁移的可行性，保证基础架构平台的技术连续性和核心业务的连续性；三、虚拟化是云计算的基础但并不是云计算的全部，构建支持异构平台，满足业务RAS要求的企业级虚拟化平台是建设云计算的必由之路；四、开放性是云计算的基本特征，云计算平台应能提供标准的API并很好的兼容现有应用，企业应谨慎选择云计算服务提供商，优先考虑致力于构建开放生态系统的合作伙伴。