从2011年起,我市开始通过义务教育标准化学校创建来实现义务教育均衡发展,目前已有义务教育标准化学校42所,尤其是去年下半年,有12所学校成为义务教育标准化学校。
4年近半成义务教育学校实现标准化
我市现有义务教育学校96所,其中初中32所,小学60所,九年一贯制学校4所。2011年,我市有10所学校通过省义务教育标准化学校评选。2012年通过3所,2013年分两批通过13所,2014年分三批申报,前两批只有4所通过,去年下半年共申报24所学校,其中有城东小学、松门二小、松门三小、箬山小学、滨海小学、横山中学等12所学校通过复核评估,获得省教育厅正式发文,成绩喜人。目前,我市省义务教育标准化学校比例为43.75%.
这些成绩的取得和我市切实加大义务教育学校投入力度,着力改善办学条件密不可分。近三年来,我市义务教育学校扩建、新建面积达15.74万平方米,总投入39787万元;改造校舍面积达23.66万平方米,投入资金为8849万元;我市还投入4496万元用于加大运动设施项目的改造,新建风雨操场4个,篮排球场5个,塑胶跑道42个。
三年共计投入教育装备经费12082万元,现在计算机生机比达6.7:1;有多媒体教室2974间,普通教室多媒体设备占有率为100%;建有校园网92个;配备图书380.5万册,生均图书27.8册。仅2014年,我市就投入经费6115万元新购置教学装备5656台(套),同时对创建达标学校每校奖励5万元,进一步调动学校创建的积极性。
教师培养力度加大,促进师资均衡
省义务标准化学校除了对学校规模、硬件设备、班额等有标准设定,对师资的要求也非常高。因此,近几年,我市在配齐配足教师的同时,还在教师学历职称提升、城乡教师交流等方面下了大力气。
首先,我市加大了教师学历职称提升力度。2012年至2014年,每年教师中级以上职称评比指标逐年增加,2012年为161人,2013年为193人,2014年为220人,其中农村义务教育学校中级以上职称指标数分别为144人、164人、189人。高一级学历人数逐年增加,2012年增加174人,其中农村学校增加143人;2013年增加251人,其中农村学校增加226人;2014年增加108人,其中农村学校增加95人。
其次,我市专门出台相关文件以促进城乡教师交流,明确了交流对象的条件和方式,以刚性原则实施交流。2014年义务教育教师交流总人数达到446人,其中城区学校教师交流到农村学校人数31人,支教人数229人。
此外,市教育局还加大了骨干教师培养力度,实施名优教师素质提升工程,制定培养计划,并在年初预算安排了专项经费予以保障。同时,为调动广大农村教师敬业爱岗、教书育人、争先创优的工作积极性,市教育局专门制定了《农村义务教育学校优秀教师奖励实施意见》,安排奖励经费100万元。
生均面积严重不足,城区仅一所小学入围
我市义务教育标准化学校创建工作虽然取得了一定进展,但占省标以及和先进县市区相比,我市标准化学校创建比例低,差距也大。
从我市现有的省义务教育标准化学校来看,小学和初中的比例相差甚远,全市32所初中学校有27所创建成功,而60所小学中,只创建了15所,其中属于城区的只有三星小学。最主要的原因还是教学资源紧张,生均占地面积严重不足造成的,尤其是城区和各大中心镇的小学。市教育局计财科科长王顺清计算了下,太平小学的生均面积只有4.5%,方城小学为5.3%,横湖小学只有3.6%,而按照省义务教育标准化学校的创建标准,小学生的均用地面积要达到15.4%,我市这几所学校仅仅只是其零头。
此外,农村初中、小学校容校貌陈旧,运动场地及运动设施不足,班额超标,师资学历、职称比例不足等无不制约着我市创建进程。
王顺清表示,下阶段,市教育局将争取加大投入用于创建学校改造、校园文化建设以及教学设备设施购置,着力解决教学用房、辅助用房不足问题,并进一步优化校网布局,加快计划建设的工程项目,优先解决土地指标、优先落实资金;扩大小学教育资源,缓解小学的招生压力;严格控制班额,以刚性要求执行班额标准和学校办学的规模,逐步采取积分入学制度,以进一步规范外来民工子女在公办学校就读制度;提高教师高一级学历职称比例,职称评定指标将进一步向农村学校倾斜。
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