昨日，市消协举办贯彻实施新《消法》座谈会。会上，市餐饮同业公会(以下简称餐饮公会)发布了《成都市餐饮行业诚信公约》。根据新《消法》，该公约增加了不禁止自带酒水、不设置最低消费的内容。

那么，如果餐馆允许消费者自带酒水，但要收取酒水服务费，这是否属于公约对成员单位的约束呢?餐饮公会相关负责人表示，如果餐饮企业提前告知了消费者，消费者可以选择不在该企业消费。不过，市工商局市场处合同专管员郭利福对此并不认同，他认为餐饮企业这种行为属于强制交易。他表示，餐饮企业不应禁止消费者自带酒水。消费者自带酒水，可以选择接受餐饮企业的酒水服务并付费，也可以自斟自饮。

餐饮公会有解释

如收酒水服务费，要提前告知

新《消法》实施以来，关于自带酒水、最低消费的争议不断。后来，在接受媒体采访时，最高人民法院明确，餐饮行业中的禁止自带酒水、包间设置最低消费属于服务合同中的霸王条款。

鉴于这种情况，市消协与餐饮公会决定进一步规范成都市餐饮行业经营行为。因此，餐饮公会对原有的《成都市餐饮行业诚信公约》进行了修订，新增了不禁止自带酒水、不设置最低消费的内容。包括大蓉和、红杏、老房子、皇城老妈、谭鱼头等餐饮企业在内，餐饮公会约有1000多家成员单位。接下来，该公约将陆续在成员单位上墙实行。

然而，除了禁止自带酒水，成都众多餐馆还有谢绝自带酒水、收取开瓶费、酒水服务费等多种限制。如何理解公约的不禁止自带酒水呢?餐饮公会相关负责人袁小然表示，餐饮经营者有自主经营、定价的权利，但不能在酒水方面出现禁止等词语。如果有酒水服务费，经营者应当提前告知消费者。

那么，如果经营者允许消费者自带酒水，但前提是要收取酒水服务费。消费者不接受，将不允许携带酒水入内，这种情况是否在公约约束范围内呢?对此，袁小然表示，企业如果提前告知了消费者，消费者可以选择不到这家企业消费，因为企业毕竟有自主经营的权利，消费者可以自主选择同意或者不同意。

市工商局不认同

自带酒水就要付服务费，属强制交易

然而，对于袁小然的说法，市工商局市场处合同专管员郭利福并不认同。他解释，按照新《消法》以及最高人民法院明确的信息，餐馆打出禁止自带酒水，肯定属于霸王条款。

如果餐馆打出谢绝自带酒水，则不算霸王条款。他认为，谢绝是委婉的说法，有和消费者商量的余地，因此有一定的争议性。不过，他随后补充，即便打出谢绝自带酒水，餐馆也不能不让消费者自带酒水。餐馆可以设置酒水服务费，在告知消费者并得到同意后，可以为消费者提供倒酒等服务并收取费用。同时，消费者也可以选择自带酒水、自斟自饮，不接受餐馆提供的酒水服务。如果餐馆允许自带酒水，但一定要收服务费，这就属于强制消费。

此前，成都曾有餐馆提出自带酒水须自带酒杯。郭利福认为，消费者到餐馆吃饭，餐馆提供餐具、酒具等属于附属义务，不能以提供酒杯来要求收费。但是，餐馆可以提供倒酒等服务并设置费用，消费者可以选择或者拒绝。

另外，在餐具收费方面，若餐厅只提供要付费的消毒餐具，没有为消费者提供不付费的餐具选择也属于霸王条款。

在包间费最低消费方面，郭利福认为，若餐厅收取了包间费，还要限制最低消费则属于霸王条款。如果餐馆没设包间费，是通过一定消费额度来免除包间费等情形，则难以界定其为霸王条款。

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