日前,在云南省政协第十一届委员会第三次会议分组讨论会上,多位政协委员热议古城火灾,并就云南各地文物古迹保护开发提出建议。
近年来,古城镇保护不尽人意。据不完全统计,2009年至2014年,全国文物古建筑发生火灾1400余起,而两年之内云南古城就发生4次火灾,文保单位安全隐患让人担忧。古城一旦被烧,也就意味着绵延流传的文脉被毁了,再也无法挽回。云南省政协委员、云南师范大学教授杨昆说。他认为,古城火灾烧毁的除了建筑还有民族文化,加强文脉保护迫在眉睫。委员们分析,这些古城、古村、古镇和文物建筑群频频遭遇火患多是因为负荷超载所引起的。他们建议政府通过严格的立法,加大专项资金的支持,改进基础设施,完善容量监测和预警,保证基于文物古迹开发的景点、景区的良性的运行。杨昆认为,火灾只是诸多隐患中的一种形式,旅游高峰的踩踏事件、基础设施破坏行为以及治安问题都值得深思。像欧美一些发达国家,它们在历史古城的文化保护上面,那是有极为严格的法律法规的。我们这些古城为什么会被烧,就是因为从基础设施水、电、气,到监测、预警、立法机制都不完备。杨昆说。政协委员、云南省文化厅厅长黄峻表示,大理巍山古城楼的火灾,是一个沉痛的教训,警示各级政府及全社会要高度重视文物保护。以民族众多、文化交融著称的云南,古城古镇星罗棋布,如香格里拉独克宗古城,丽江大研、束河古镇,大理巍山古城、沙溪古镇,腾冲和顺古城,普洱孟连娜允古镇等,有的蜚声海内外,游客趋之若鹜,有的养在深闺人未识。在漫长历史长河中经受战争、火灾、拆毁等劫难考验,这些古城古镇保存下来很不容易。黄峻说。他认为,当下中国虽对古城古镇建立了保护体系,但在旅游开发热潮中,保护历史文化遗产与商业化之间如何寻求平衡,仍是一个值得深思的问题。
哈尔滨政协委员建议: 集中整治小区消防安全 随着哈尔滨市城市化进程的不断加快,一些小区建成时间较长成为老旧小区,加之新建高层建筑越来越多,居住集中度也越来越高,住宅小区防火安全就显得尤为重要。该市政协委员韩学君建议,在全市住宅小区中开展消防安全隐患集中整治专项行动,充分发挥公司第一岗第一哨的作用。
韩学君建议,多部门联合排查、联合执法,在全市住宅小区中开展消防安全隐患集中整治专项行动,对居民住宅小区消防应急疏散通道、消防设施设备的完好情况等进行集中排查,发现隐患问题及时督促相关单位或责任人予以整改,加强居住小区火灾防控工作,提高居住小区消防安全管理水平。充分发挥物业管理公司第一岗第一哨的作用,物业管理公司要加强对居住小区消防安全状况、消防通道通畅情况等日常管理,发现存在消防安全隐患和消防设施设备损坏等需动用维修资金予以整改的,要及时告知业主委员会(业主)落实资金;发现违章建设、楼道堆物、占用消防应急通道影响消防安全等情形,要开展联合整治;发现消防违法行为影响小区消防安全的,要及时报告物管主管部门和公安消防部门;要加大对小区停车秩序的管理,保障消防通道的通畅和消防登高面的使用。加强宣传培训,开展多种形式的消防安全教育活动,使消防宣传教育寓教于乐,增强居民的消防安全意识和技能。
湖北宜昌政协委员建议: 将独居老人列为消防监督重点户 哈尔滨仓库火灾还历历在目,它给湖北宜昌防火敲响警钟。1月20日,宜昌市政协委员马卫萍建议,杂居小区消防通道要保持畅通,因地制宜地把特困户、残疾人、独居老人、生理有缺陷的居民住户列为消防监督重点户,定期进行防火宣传和防火检查、帮助他们消除火灾隐患和不安全因素。
马卫萍说,绝大多数杂居小区都未规划、设计停车场,随着机动车辆的不断增加,夜晚整个居民区的通道都变成了大停车场,致使消防通道堵塞,一旦发生火灾,必将造成人民生命和财产的重大损失。马卫萍建议,开展杂居小区消防安全检查,努力消除火灾隐患。充分发挥社区自治功能,在社区设立消防安全协管员,建立消防设施定期检查、整改台账,拓宽消防宣传覆盖面,切实做到消防设施标识化、消防常识普及化,提高杂居小区消防安全水平。杂居小区内标设消防通道标识,标识内不准停放任何车辆和物品,保证24小时畅通。
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