青奥会过后,南京建邺区重新归于宁静。建邺本是南京古称,民国时期曾被用作为南京市一个区的名字。如今的建邺区坐落在南京中心城区西南,它已是华东地区商贸中心、长三角北翼金融中心。区内的河西新城,更俨然是被三汊河、秦淮河、夹江环拥着的一颗明珠,未来规划中,它是南京市市政府的所在地,全市建设的重中之重。南京人流传着对新城市格局的表述古都南京看老城,现代化南京看河西。
河西新城经过多年建设,已于今年行至总体目标基本建成的年份。作为南京集金融、商贸、会展、文体等多种功能的新城市中心,建邺区和河西新城刚刚于8月成功承办了第二届夏季青年奥林匹克运动会,平稳度过了2014这个核心节点。
不过多名曾经主政南京的党政领导,却被卡在了这个时间节点之上,未能平安着陆。继原南京市市长季建业于去年落马后,今年6月以来,陆续有三位南京市的区委书记、一位原区委书记(后任连云港市委书记)因涉嫌违纪违法被调查。他们中有的是曾经直接指挥建邺区河西新城的建设,也有的则出于某种隐秘原因,死在了这座新城中。
10月29日,在中央第十二巡视组驻扎在江苏工作两个月后,组长徐光春在对江苏省领导班子反馈问题时指出了诸多问题。腐败问题多层次、多领域、广覆盖,表现形式隐蔽化、智能化、多样化;基层权力寻租机会较多、空间较大,‘能人腐败’问题突出;领导干部与老板之间保持关系圈子,进行封闭式权钱交易;干部‘带病提拔’、‘带病上岗’问题依然存在,有些干部提拔几个月后即受到查处,部分违规提拔的干部未被查究。徐光春表示。
与此相应的,近几月来江苏有一批官员落马。今年6月18日,中纪委监察网公布:南京市六合区区委书记娄学全被免职;8月18日,溧水区区委书记姜明(副厅级)涉嫌严重违纪违法,接受组织调查;9月13日,南京市市委常委、建邺区区委书记冯亚军涉嫌严重违纪违法;9月17日,江苏省连云港市市委书记李强接受组织调查。
据资料,除姜明外,上述三名领导干部都曾和建邺区的河西新城有过交集。虽然没有任何来自纪检部门对他们违纪行为的确认,但据了解,中央第十二巡视组提出的种种问题,在几位落马书记身上都多有体现。
河西(新城)是容易滋生腐败的温床。南京市一位接近政府部门的人士说,它比较特殊,很早就作为城市的副中心来规划建设。有一个说法:每年南京城建盘子七八百亿的资金,有一半在河西。处在这个地方,蛮‘难’的。很难保证‘不沾’。该人士说。
落马建邺 基层权力寻租机会较多、空间较大,‘能人腐败’问题突出。 中央第十二巡视组对江苏省反馈 8月8日,时任建邺区区委书记、河西新城区开发建设指挥部常务副指挥长的冯亚军还曾对媒体谈道:青奥会后建邺区还有一揽子的民生计划,如打造五大中心、江心洲一期安置房下半年交付使用等。但如今他已不再拥有推动这几个项目的权力了。在自己指挥的河西新城承办了青奥会的半个月后,他因涉嫌严重违纪违法而接受调查。
2005年年初冯亚军被推选为秦淮区区委副书记、区长,当时通过公推公选一同履行各区县行政一把手的官员中,已有三位因违纪违法或被双规或被判刑。2014年9月,冯亚军加入了这个行列。据媒体报道,冯亚军操盘过河西新城的诸多项目,工作能力突出。被称为高学历、高能力、高情商的三高官员。
然而能人最终走向了腐败。知情人士分享了来自南京官场内部的一个传言:有个从北京派到江苏十几年的干部被调查出了问题,后供出很多官员,其中就有冯亚军。这是最近的说法。据说这名干部介绍了一个地产开发商给冯亚军,结果冯违反了政策,没经过正当途径就把一块地批给了开发商。
一位南京市党报系统媒体人说:河西的权力和权重比较庞大,都是由建邺区的领导兼任河西开发建设部的指挥长,日常工作的拍板都是由建邺区的领导来拍。基层权力寻租的空间相当大。
他另外表示了对冯的惋惜:像冯亚军这样的人,年轻又有政治抱负,这么多年从履历来看没有贪的迹象,从下属对他的反应来看也一样。不像他的前任汪扬,人人皆知他一贯贪腐,都说他‘早晚必出事’。
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