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一个建设项目从概念的形成、立项申请、进行可行性研究分析、项目评估决策、市场定位、设计、项目的前期准备工作、开工准备、机电设备和主要材料的选型及采购、工程项目的组织实施、计划的制定、工期质量和投资控制、直到竣工验收、交付使用,经历了很多不可缺少的工作环节。其中任何一个环节的成功与否都直接影响工程项目的成败,而工程项目的管理实际是贯穿了工程项目的形成全过程,其管理对象是具体的建设项目,而管理的范围是项目的形成全过程,这与有所不同。施工管理的对象虽然也是建设项目,但管理的范围仅仅是施工阶段。 关键词:可行性研究分析成本管理投资控制 建设项目一般都有一个比较明确的目标,但下列目标是共同的:即有效的利用有限的资投资,用尽可能少的费用、尽可能快的速度和优良的工程质量建成工程项目,使其实现预定的功能交付使用,并取得预定的经济效益。实际上也可以简单的认为就是限制工期、质量标准、投资额度。管理的一次性特征、明确的建设目标和既定的使用功能以及需实现的经济效益和社会效益等共同组成了对建设项目的约束条件,使工程项目的管理限定在这些约束条件下进行,也就使工程项目的管理相对于其它领域的管理来说,复杂性更明显,管理的难度更大,对管理的要求更高。 工程项目管理的工作内容很多,但具体的讲主要有以下五个方面的职能。 一、计划职能。将工程项目的预期目标进行筹划安排,对工程项目的全过程、全部目标和全部活动统统纳入计划的轨道,用一个动态的可分解的计划系统来协调控制整个项目,以便提前揭露矛盾,使项目在合理的工期内以较低的造价高质量地协调有序地达到预期目标,因此讲工程项目的计划是龙头,具有头等重要的作用,同时计划也是管理。 1、通过收集整理和分析所掌握的各种信息资料,为项目的决策人提供工程项目需不需要进行、有没有可能进行、如何进行、以及可能达到的目标等一系列决策依据,因此计划过程实际上也是一个决策过程。 工程项目的计划可按需要编制代表发展商意愿的切实可行的总指导性控制计划,并在此基础上衍生出(分解出)如下若干分计划,由相应的职能部门分头去执行。 1)工程项目前期工作计划 2)拆迁安置计划 3)设计工作安排计划 4)工程项目招投标计划 5)施工作业计划 6)机电设备及主要材料采购供应计划 7)建设资金使用计划 8)竣工验收安排计划 2、工程项目的各项工作的开展都是以计划为依据,使项目实施各阶段、各环节都做到有法可依、有据可查、有章可循,以此来协调工程项目的各项活动,因此工程项目计划是工程项目实施的指导性文件。 3、计划使人力、材料、机械、设备和建设资金等各种资源都能得到合理的充分有效的运用,并在实施过程中可以及时地对各阶段各环节的活动进行协调,以达到质量优良、工期和造价合理的理想目标,因此工程项目计划是实现工程项目目标的一种必要的手段。 不难想像,没有计划的管理,那种想到什么做什么,走一步是一步的管理,想在预期内实现预定的目标将是一句空话。 二、协调职能。对工程项目的不同阶段、不同环节,与之有关的不同部门、不同层次之间,虽然都各有自己的管理内容和管理办法,但他们之间的结合部往往是管理的最薄弱的地方,须要有效的沟通和协调,而各种协调之中,人与人之间的协调又最为重要。协调职能使不同的阶段、不同环节、不同部门、不同层次之间通过统一指挥形成目标明确、步调一致的局面,同时通过协调使一些看似矛盾的工期、质量和造价之间的关系,时间、空间和资源利用之间的关系也得到了充分统一,所有这些对于复杂的工程项目管理来说无疑是非常重要的工作。 三、组织职能。在熟悉工程项目形成过程及发展规律的基础上,通过部门分工、职责划分,明确职权,建立行之有效的规章制度,使工程项目的各阶段各环节各层次都有管理者分工负责,形成一个具有高效率的组织保证体系,以确保工程项目的各项目标的实现。这里特别强调的是可以充分调动起每个管理者的工作热情和积极性,充分发挥每个管理者的工作能力和长处,以每个管理者的完美的工作质量换取工程项目的各项目标的全面实现。
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