11月3日，大同市四牌楼附近，耿彦波粉丝团在聚众讨论。

当铁杆耿丝卢廷高因请愿，于10月15日被大同警方行政拘留后，耿彦波粉丝团再度为人热议。这个松散的团体，成员包含老党员、退休公务员、老教师、拆迁户、包工头、农民，各色人等。他们挺耿原因各异，有的感动于耿的铁腕作风;有的在大拆大建中获益;还有的在官场仕途升迁。他们为原大同市长耿彦波请愿，更多地是体现了一个美好愿景：希望政府高效、廉洁、雷厉风行。但粉丝团忽略了一个重要问题，大拆大建过于猛烈，透支未来造成潜在风险。耿彦波离任以后，125项在建工程被叫停。大同市政府2013年累计负债超过130亿元。有政府工作人员告诉记者，停工和巨额债务有关。

昨天，距离卢廷高提起行政复议法定时间还有不到五天，卢廷高已经按捺不住了，他告诉记者，他准备到街头做一个演讲，告诉更多的人自己的经历。

这位52岁的市民不久前因为唱国歌的举动被行政拘留了15日，被释放后，媒体的报道令他一下成为大同市的名人。

10月15日下午3点左右，卢廷高拉着台式音响匆匆赶到大同市市委门前时，这里已经积聚了几十名群众，市委门前的马路边上，还摆放着三十口烟花。卢廷高捧起话筒高声喊话：感谢共产党的英明决策……

卢廷高演讲中提到的党的英明决策指的是半个小时前中纪委官网发布的消息，大同市委书记丰立祥涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

半个小时以后，三十多名身着蓝色休闲衫的年轻人开始冲入人群抢夺地上的烟花，追着卢廷高抢夺话筒。一名叫周连宝的老人正在抽着香烟看热闹，随手用烟头点燃了脚下的烟花，轰!烟火直冲上天。人群静默一秒钟，开始四散。

来这里，就想起耿市长

耿彦波粉丝团每天下午4点，在大同古城四牌楼开例会，耿彦波主政时修复了这一建筑

11月2日，被释放的第3天，卢廷高告诉记者，10月15日他去市委门前演讲，也是为了呼唤耿彦波回大同。丰立祥被抓，我们又看到了希望，希望耿彦波回来，继续建设大同。当天晚上，卢廷高被以寻衅滋事罪拘留十五天。同被拘留的还有赵云孝、周连宝。

媒体曝光此案后，网上舆论多有质疑，认为警方滥用职权打击市民支持反腐呼声。

10月18日10点左右，大同市民在和阳门前聚集，表达希望原市长耿彦波重返大同的愿望。大同市公安厅的数据显示，最高聚集峰值700人。

大同市公安局一位高级警官告诉记者，被处罚市民系非法聚集影响了交通秩序，处罚他们，并非因为他们喊反腐败口号，而是表达的方式和行为，影响到了公共秩序。警方的处罚是根据《治安管理处罚法》和相关规定。

卢廷高是一位国企干部，身材魁梧。另一位被拘留的当事人赵云孝是一位农民，腿部有残疾。他与卢廷高都是挺耿派的风云人物。他们还有一群战友，组成了坚挺耿彦波的粉丝团。

耿彦波粉丝团每天下午4点，都会在大同古城四牌楼开例会。他们大多是中老年男性。

最近，围绕着两起请愿事件，粉丝团展开了更加广泛的讨论，每天都有上百人聚集。11月3日，新京报记者在四牌楼附近看到数十个人聚集，有人蹲坐，凝神静听最新小道消息。有人围站着，分享着网上抄来的新闻。

大同四牌楼是大同古城的标志性建筑，50年代初被拆除，在耿彦波主政大同期间被修复。为何选择这里聚会?粉丝团的赵立民告诉记者：是耿市长让四牌楼恢复了生机，来到这里，就想起耿市长。

粉丝团发轫

耿彦波粉丝团是由一群关心大同市发展的热心市民聚众聊天发展而来的

赵立民是粉丝团最早期的成员。据他介绍，粉丝团早在耿彦波主政大同时即已出现，是由一群关心大同市发展的热心市民聚众聊天发展而来的。

2008年1月，耿彦波从太原市委常委、市政府副市长调任大同市市长，随即掀起了名城复兴运动，展开云冈大景区建设、北岳恒山深度开发、古城修复运动。大同成为了一个巨大的工地。据大同官方数据显示，耿彦波主政时期，城市改造建设拆迁面积1000多万平方米，四年新增建筑面积2000万平方米。

如此大规模的市政建设牵动了整个城市的神经。粉丝团的张顺友记得，大约在2009年初，开始有一些闲暇的热心市民不定期地聚集在大同城墙边议论，是不是又来了一个只会瞎拆乱建的‘败家子’市长。

这群人中，有的是老企业员工，有的是退休公务员，有的是老教师。他们一辈子居住在大同，工作在大同，曾经是这座城市发展的参与者和见证者。年近七十的卫景天老人说：我们都是为了大同好!希望大同好!

这些人另外一个特点就是，生活有保障，比较清闲，有一些渠道获得官场的小道消息。

这群人的话题经常围绕着新市长耿彦波和他掀起的城市建设进行。耿彦波经常在工地现场办公，市民们经常看到他风尘仆仆的样子，关于他的故事也开始从街头巷尾流传出来。

退休教师陈玉林是粉丝团的老资格，他记得，当时传播甚广的一个故事是耿彦波铁腕拆官房。迎宾路修建时，附近有很多违章店铺，其中十几间属于该市一位高级别官员的妻子。耿彦波来到拆迁现场，指着这排店铺当众问这位官员：听说这些店铺是你的?这位官员连连摆手。耿彦波说，不是你的就好，拆!

这些生动的、口口相传的故事，令这些市民觉得，耿市长不一样!

耿市长感动了我们!卫景天老人说。聚集群众从言谈之间的赞誉，逐渐转化为以实际行动挺耿。

2009年9月，耿彦波对云冈大景区拆迁修建，项目正在进行得如火如荼时，国家文物局因景区违规修建人工湖责令停工。短短的一条小新闻，却掀起了大同市民沸腾的情绪。

2009年9月5日一大早，人们在红旗广场掀起了万人签名挺耿活动。卫景天告诉记者，他们这群常在城墙下聚集的人，表现得尤为积极，有些人买了红布，有些人拉起横幅。

卫景天介绍，2010年后，城墙脚下的聚会开始定期化，每天下午4点开始，直到太阳落山，人群才散。

2011年，耿彦波的名城复兴运动进入高潮，关于耿彦波的讨论也越来越多，以陈玉林、卢廷高为代表的这群人对耿彦波的支持和赞扬也越来越热情，并给自己戏谑地起了个名字耿粉，这个团体也随之被大家称为耿彦波粉丝团。粉丝团团员当时达到上百名。

也是从那时起，耿粉们开始有意识地挺耿搜集传播耿的事迹，塑造耿的高大形象。

卢廷高是其中的铁粉，他几乎每天都到粉丝团来，他能学着耿彦波的和顺方言，背诵耿的讲话，文化是一个城市的灵魂。卢廷高说，这是他看了很多遍视频，一字一句练出来的。

拆迁受益者粉耿

大同建设日益推进，在拆迁中受益的拆迁户和建材商也加入了粉丝团的行列

随着古城墙修复工程的推进，2012年年底，城墙下面的根据地被基础设施建设占用，粉丝团的聚会地点逐渐转移到了四牌楼，因为交通位置显著，更多的人被吸引加入了进来。和粉丝团刚形成时单纯关心时事的退休人士不同，新加入的粉丝们大多获益于耿彦波发起的市政建设工程。

孙海是一名出租车司机，之前居住在古城棚户区，一家五口人挤在一间60多平米的平房里。城墙修复工程中，孙海的房子被拆迁，在政府的补贴下，孙海自己出了四万元钱，在地段很好的大同新南站对面获得一套80平米的安置房。政府还考虑到他家里有两位老人，上下楼不方便，特意给他安置到较低的三楼。

有一次开车路过四牌楼，孙海看到一群人在讨论耿彦波，就把自己的故事贡献了出来。以后，孙海几乎每个月就来一次，围观或者参与例会讨论。

像老孙这样的拆迁受益者，在大同是一个人数巨大的群体。据新京报记者了解，在大同城市扩建过程中，为安置拆迁居民，共建设安置房800万平方米，安置群众数。

受益于庞大市政工程的并非只有拆迁户。建材商胡立民告诉新京报记者，2008年之前，他的生意冷清，几乎维持不下去了。耿彦波在大同大兴土木后，他抓住商机，三年赚到了一百多万。2012年年初开始，他也不定期加入到粉丝团的讨论中，成了耿彦波的铁杆粉丝之一。

耿彦波主政大同的五年里，城市的面貌也日益改观。城市规划建设面积由90平方公里扩展到180平方公里，古城墙修复完成四分之三。另外，还有正在急速推进的包括美术馆、博物馆、大剧院、图书馆、体育馆五大场馆项目、高铁站项目，以及大量的安置房项目。

大同建设日益推进，四牌楼的故事越来越多，耿彦波的粉丝团日益壮大，遇到新的政策，或者有关耿彦波有新的动态，在四牌楼聚集的人群能够达到将近两百人。并且，围绕四牌楼的铁杆粉丝，还有一些外围的粉丝团。有些企业家、政府工作人员，因为不便于公开露面，就开始了地下挺耿活动。

煤老板冯立就是其中一位，在耿彦波名城复兴运动的带动下，放弃煤矿生意做起了旅游生意。在公司，他不仅悬挂耿彦波的大幅照片，还定期组织员工学习耿彦波精神。

任命公示，3天变卦

耿彦波被公示为大同市委书记，三天后又被调往太原，这一事件引起了粉丝团的忧虑

2013年年初，粉丝团的核心话题从市政建设转为耿彦波在大同的任期。人们经常一脸焦虑地讨论，如果耿彦波离任，大同铺开的摊子谁来管?

当时，丰立祥为大同市市委书记，耿彦波为中共大同市委副书记，市长。卢廷高说，当时人们普遍希望耿彦波接任大同市市委书记。

陈老师认为，大家的担心并非空穴来风。在大同，有两条样板路，一条是丰立祥任大同市市长期间，主持修建的大庆路，一条是耿彦波主持修建的迎宾路。大庆路多次修复，但撑不过两年，又变得坑坑洼洼，被称为修旧如旧，而耿彦波修的迎宾路5年依然如新。

2013年2月3日山西省委组织部干部考察公示：确定耿彦波同志为(大同)市委书记人选考察对象，现予以公示。

当天，粉丝团聚会，大家纷纷表示心里石头落了地。

但三天以后，事情发生了逆转，耿彦波调任太原市委副书记，市政府市长。

公示时间还未超过七天就突然改变，这不符合组织规范。陈老师说。

对此，11月12日，记者联系山西省委组织部，该部门工作人员拒绝回应记者的提问。

许多小道消息开始流传，传言耿是被挤走。许多粉丝团成员就此将丰立祥与耿彦波对立起来。

11月12日记者拨打耿彦波手机，该手机关机。

2013年大年初二，2月3日，数万大同市民在和阳门广场聚会，请愿留耿。新京报记者了解到，有粉丝团成员很早就为此做了准备，除了积极转发帖子和相关短信，赵云孝等人还准备了一些耿彦波的照片和横幅。

125项工程被叫停

耿彦波调离大同后，他主政时的多项大型工程停滞，引发拆迁户和建筑商等对现任大同市政府的不满

面对市民情绪的集体爆发，2013年2月16日大同市政府做出回应，刚调任大同的市委副书记李俊明提出凡是已经开工的政府工程，要全力保障;凡是房屋被征收的住户，要妥善安置，等五个凡是，承诺新官理旧政。

与此同时，有媒体爆出，大同市政府2013年累计负债超过130亿元。大同市政府方面没有回应质疑。但之后，耿彦波在大同主持的多数项目延期或者停工。

按照耿彦波的构想，耗资10亿元的城墙修复工程在5年内完成，2012年底，大同古城内所有现代建筑都将搬迁出去。而在耿彦波离任时，城墙修复工程只进行了一半。他走后，停工至今。

记者获得的一份大同市政府的内部资料显示：耿彦波离任以后，125项在建工程被叫停。2013年11月8日，大同市政府下发文件，认为工程手续不全……严重影响全市建筑工程领域的安全生产，要求相关部门停止对大同美术馆、大同大剧院等71个在建工程的水、电、建筑材料供应。

记者电话联系大同宣传部，部门工作人员拒绝回答。市政府的一名工作人员告诉记者，是因为债务压力而停工。

11月3日，一位居住在文庙附近的居民指着一片仿古四合院告诉记者，因为周围拆迁和配套设施停工，建好的院子大多也没通水电，有的木质结构已经开始腐朽。建成6年没卖出去，谁愿意在废墟附近居住呢?

记者看到，鳞次栉比的古建筑之间，夹杂着残垣断壁。四合院附近，就是拆迁一半的棚户区，道路泥泞不堪。

大量的半拉子工程致使许多人利益受损。建筑商王冕告诉记者，之前工程款被一再拖欠，现在整天被工人追着要债。他说，假如耿市长在，项目早就推动了，我的钱也早要回来了。

拆迁户的生活也受到影响。华严寺附近的居民冯学民的房子拆了一半就停工了。而配套的安置房由于开发商拿不到余款，一直不交房，一家四口至今居住在被拆掉一半的老房子里。他有些邻居甚至挤在临时搭建的帐篷里。冯学民非常羡慕耿彦波在任时安置的那批拆迁户。

政府不遵守承诺，不作为，成为四牌楼聚集的耿粉们说得最多的话。粉丝团成员开始策划一些具体活动，表达他们的不满，并保卫耿彦波的建设成果。

今年8月，御河东一处污水处理厂将污水排到御河，央视东方时空曝光后，卢廷高很生气，耿市长花了五年时间，把大同的城市环境搞好，现在有人开始破坏。于是卢在一处公园发表演讲号召市民反对此事。

今年10月，赵云孝掀起了一次护城河保卫战。耿彦波修筑城墙的时候，外面预留了护城河的空间，赵云孝发现有人用垃圾填埋护城河，就拉起条幅，扛起国旗抗议。

对此，大同市公安局回应称，垃圾堆积是由于护城河建设工程缓慢，后在处理垃圾时，引发市民非法聚集，要求追究破坏古城环境有关责任人。

为了表示活动的正义性，卢廷高等人经常会带着国旗。他们一出现，就会引起人群围观，并能获得共鸣。

上个月中，丰立祥被调查，拥护耿彦波的粉丝和市民长期的不满找到了宣泄的出口，终于导致了10月18日近千人聚集，请愿要求耿彦波回大同。

谁应收拾烂摊子?

部分拆迁户因为大同大拆大建生活陷入困顿，归责于耿彦波留下烂摊子

11月2日下午5点，古城鼓楼东街一处棚户区，下班回来的清洁工耿朝霞向新京报记者诉苦，没水没电的日子还要过多久?

耿朝霞的大嗓门吸引了附近的街坊邻居，大家开始一起晒苦恼。这群人，被粉丝团称为钉子户。

2010年，为了建设古城墙，耿朝霞所在的地方迎来拆迁。但由于耿朝霞家的房子是拆掉老平房，自建的两层小楼，拆迁时只补偿一套房子，自建面积补偿极低，耿朝霞夫妇和三个儿子坚决不肯搬迁。

记者走访了解到，大同古城棚户区的居民大部分是原国企职工，原单位倒闭后，很多人靠打零工为生，成为弱势群体。因为无力购房，多在院子的空地上自建房屋。在这场拆迁运动中，这部分居民陷入窘境。

在古城中，还有近4万户居民尚未搬迁，超过2千户居民居住在拆迁一半的房屋中。耿彦波主政期间拆迁区域的基础设施已经被拆除很多，很多居民只能过着无水无电的生活。

一位大同市政府的官员告诉新京报记者，他并不认同耿彦波的大拆大建，按照目前的人事任免制度，在不确定自己任期的情况下，就搭了那么大的框架，是不负责任的行为。

这位官员告诉记者，耿彦波在之前的为官生涯中，已经有过教训，2000年，耿彦波被任命为晋中市榆次市委书记，开始对榆次大拆大建，但离开榆次时，耿彦波向媒体坦承，其实我不想走，榆次老城改造没有完成，这是我的一大遗憾。

麦肯锡公司城市中国计划研究员李晓鹏接受媒体采访时称，大同的问题在于前几年的投入太猛，没有把握好度;其潜在的危险就在于透支未来，使下一届政府背上了沉重的债务包袱。

耿朝霞说，18号请愿活动，她的儿子也去了，但他是带着另一种情绪去的：让老耿回来收拾烂摊子，给我们个说法!