随着社会主义市场经济的建立和项目管理的不断深化,施工企业已经初步形成了承包经营体系。一方面由于施工企业的工程任务是通过招投标艰苦竞争获得的,企业和建设单位签订合同的各项条款要求,最终要通过各项经营活动转到以项目为中心的管理上来;另一方面,企业要确保完成的各项经济技术指标也要通过项目管理来实现,这就迫使企业必须建立和完善以工程项目管理为基点的项目经理责任制。通过建立以企业项目经理为中心的组织生产诸要素及优化配置的责任、权力、利益和风险机制,以利于对工程项目、工期、质量、成本、安全以及各项目标实施全过程强有力的管理。
由于项目经理在项目管理中处于举足轻重的地位以及他所承担的责任重大,因此确立和维护项目经理的地位和权益非常重要。
项目经理是受企业法定代表人授权对工程项目施工过程全面负责的项目管理者,是施工企业法定代表人在项目上的一次授权管理者;项目经理与企业法人代表之间的关系,过去关于委托与被委托关系的定位是正确的,现在概括为授权与被授权的关系。
项目经理是项目生产要素合理投入和优化组合的组织者,是项目施工责权利的主体。企业项目经理是协调各方面关系在项目上密切协作配合的桥梁和纽带,他代表企业承担着履约合同的责任,履行合同的义务,执行合同的条款,处理合同的纠纷。
项目经理对项目实施进行控制,既是建设项目工程质量、安全生产、成本盈亏的责任人,又是各种信息集散的中心。
因此项目经理必须由企业法人代表任命选派,非法人单位无权选派、任命项目经理。企业项目经理从事项目管理活动,通过实行项目经理责任制履行岗位职责,在授权范围内行使权力,并接受企业的监督考核。
三、加强建设工程企业项目经理职业化建设 企业项目经理的职业化及其注册建造师制度的建立是人力资本的很好体现,是与国际惯例接轨的重要标志。工程建设项目管理人员职业化也将促进工程管理的专业化和社会化。
项目经理职业化建设工作必须求真务实,在抓好素质培养、考核评价、行业服务与完善提高四个环节上下工夫。
1.是要抓好素质培养 以能力建设为核心,切实提高企业项目经理的思想政治和道德品质,完善知识结构,增强决策能力、创新能力、战略开拓能力和现代企业经营管理能力。要逐步实现知识更新型培训向胜任能力型培训的转变。
2.是要抓好考核评价 以市场需求和出资人认可作为企业项目经理考核评价的重要依据。制定和完善由品德、知识和业绩与能力等要素构成的项目经理岗位职业资质评价标准,特别注重对能力的考核和业绩的评价,坚持公正透明,实行考培分离,严格把关,确保质量,形成品牌。
3.是要抓好完善提高 通过专业化、职业化、市场化、社会化、国际化的途径,建立起规范自律的项目经理培养、资质评价和管理制度。要通过企业试点,取得经验,稳步推进,形成规范,使项目经理职业化建设工作经得起时间和实践的考验,得到市场与行业的认可。最终使项目经理职业化建设成果形成与国际项目经理职业标准接轨的国家或行业标准,建立起政府规划监督、行业自律管理、社会培训认定、企业考核任用、市场按需认可的新型项目经理职业化、市场化和社会化管理机制是。
4.要抓好行业服务 行业协会要通过建立人才数据库等方式,把项目经理管理纳入行业和市场诚信体系,通过建立项目经理人才市场,开拓人才中介领域,为企业提供内容丰富、形式多样的企业项目经理人才资源服务,推动项目经理人才的合理有序流动。
综上所述,要想在工程管理中发挥好项目经理的作用,使项目经理制良性健康发展,关键是要认清楚项目经理在项目中的作用和地位,要最大限度地保证项目经理的权利和利益,要全面推进企业项目经理职业化进程。而作为项目经理本人,也应该不断加强自身素质,更新自己的知识水平和专业素养,在不断规范的执业准入制度中立于不败之地。
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