引言：

　　目前，由于能够承担起铁路工程项目的公司日益增多，在投标时，由于竞争激烈，往往大多的公司都以低价中标，这就存在了实际施工过程中的资合同总价出现巨大差距的问题，为了能够缓解这一问题给资金方面带来的压力，必需合理的做出安排，控制成本范畴，保证项目不会出现亏损的情况。

　　一、目前铁路工程项目的成本控制所存在的问题

　　大多数的企业盲目的投标，并没有在投标之前真正去到过施工现场进行考察，大多的情况下只是进行粗略的估计，而对于许多不可预计的突发情况，并不会考虑在标书之中，导致最后实际成本远大于最终在投标书上投标报价。在当前惯例之下，一般签订的合同为总价承包合同，在一定的范围内一旦超出了投标报价，超出部分由承包单位自己承担。同时，不合理的规划，也会造成对人力物力的浪费，对此，提出以下意见。

　　二、对于如何降低成本提出的意见

　　大多数的企业现在都陷入了一个误区，都希望能够同时接手多个项目，已达到盈利的目的。而事实上由于目前的施工单位大多数都以中低标得标，导致实际消耗的费用远大于投标时所预估的使用费用。当前的多个实际案例表明，中标时所签订的合同都是包干制的，即如果设计规划发生改变，所有的超额费用都要由施工方本身负责。因而，在进行投标的同时也必须先请专家组对于所投标的项目做精细的规划和预算，以及对所建设铁路项目中经过的一些征地拆迁问题和三线三改问题进行估算。同时公司在投标前，应当实际去到工地考察施工场地的各个方面的条件，例如，原料的供应问题，施工所在地的周边是否有大型的建材厂和机械厂，能否在项目实施过程中提供足够的原料。而对于周边没有的原料，考察的时候就要尽可能的考虑和衡量原料的运输方式，运输路线以及在运输途中可能存在的问题。当然，对于本公司没有的机械设备的租赁问题和经费问题，也要同时进行规划，该点在下文中阐述。

　　2.1关于材料费用和分包成本与设备成本的控制

　　对于铁路项目而言，材料费是最主要的成本开销，大概占到了整体成本的70%左右，因而如何选取优质又相对成本较低的材料对于公司的成本控制起到了决定性作用。在中标之后，要对材料市场进行全面的调查，同时，对于全程的材料所需量进行大致的估算，根据工程进度，一方面满足目前工程的所需量，另一方面尽可能的做到工完料净，不要有过多的剩余材料，造成无谓的开销。

　　而对于机械设备而言，对于本公司已有的设备，要对其损耗、燃料、机械配件、润滑材料和维修费用要进行精确的估测，责任到人。对于本公司没有的需要租赁的设备，对其租赁费用，维护费用等必须在合同中进行准确估量，详细的标注在标书中，防止中标之后由于机械费用上的问题导致中标资金与实际所用资金存在较大误差而对本公司造成经济上的损失。

　　当前的市场情况中，很多大型企业都通过劳务分包的方式来扩大企业规模，因此，对于较大企业而言，劳务分包也是组成成本的重要部分。对于劳务分包而言，首先是要做好劳务分包的单价，每个劳务分包的单价必须控制在公司限定的单价之内，分包合同的数量与单价必需严格的按照标书中的规划进行，防止过多的人员分包费用，对公司的成本造成不必要的负担。

　　对于需要更改劳务分包的子项目，一定要经过公司的相关部门进行评估和审核，才能进行。

　　2.2对于施工人数的控制

　　目前对于长距离的铁路项目建设过程中，施工公司大多采用雇佣当地的务工人员以减少开支。但从长远角度看，使用当地的务工人员，并不能够减少施工过程中的开支。因为各地采用的人员质量不一，导致在相同的时间之内，同样人数所能够完成的工作量也不一样，同时，雇佣大量的务工人员，也会增加成本，因此，建议施工公司有自己的固定员工，同时，确保员工工作的高效性，这样在缩短工期的同时，也有效的减少了对于务工人员所支付的费用。此外，不光是对于普通施工人员的数量要严格控制，同时也要精简管理阶层的人员，对于部分起不到实际性作用的人员，可以进行调离或者辞退，以缩减管理成本。

　　2.3强化对施工现场的管理维护

　　对于施工方而言，人们所关注的最为重要的四点便是安全、质量、进度和效益。这四点都与相关企业对施工现场的监督管理力度有直接的联系。如果现场的管理不科学，不合理，那么会出现许多不可与之的成本。例如，务工人员的人身安全问题，如果务工人员没有健全的安全保障，一旦出现意外伤亡，将面对大笔的赔偿金和抚恤金，这些事情的发生，不仅仅影响了整体的成本和完工之后的效益，责任公司还将面临声誉上的冲击。因此，加强对于施工现场的安全管理，就要从防止安全事故的发生作为切入点，从而减少成本开支。

　　2.4对于施工点的设置及人员安排问题

　　对于路程较长的铁路干线而言，往往存在多个施工点。而对于施工点的选择，对整个工期的长短具有决定性的作用。对于较难铺设的路段，可以进行多个施工点的安置，同时，对于施工点的管理人员配置上，有梯度的同时，还要促进管理人员的工作效率，尽量做到一人多职，而不是一职多人。对于在重要岗位上的管理人员，一定要有过硬的技术知识和专业技能，同时，具有创新精神，能够在原有技术的基础之上加以创新，从而达到节省开支的目的。

　　2.5提高管理人员的综合素质

　　对于表面看起来分工明确的人员配置来说，很多人都是做到各司其职，只负责自己的任务。但是，经济效益是一个共同体，只有每个工作岗位的员工都配合起来了，才能共同促进经济效益。例如，在采买部门选择了合适质优的材料基础之上，建设部门也应当合理的利用原料，提高原料的利用率，防止出现材料浪费的现象。因此，要对管理人员进行全方位的培训，由管理人员在整个团队中起到带头作用，使每位员工充分的意识责，权，利的关系，使每位员工的工资与奖金都和总成本挂钩，在每季度末进行考核，对于考核不合格的员工，予以处分，表现优异的应进行物质奖励。这样才能充分提高员工的积极性，增强员工的成本意识，进而从本质上降低了成本。

　　三、结论

　　综上所述，在发展迅速，而且市场竞争激烈的市场状况之下，铁路施工项目承包公司要想在激烈的竞争中立于不败之地，必需多方面的综合考虑各种原因，尤其对于投标，不要一味的追求多承包项目，而是要做好一系列的项目规划，通过专家评估后，慎重考虑。同时，工程项目的成果最终将代表一个企业的形象，成为一个企业做为宣传的窗口，因而在选择投标时，一定要根据自身的情况，小心谨慎。当然在已经中标的情况下，企业应加强管理阶层的成本意识，完善制度，从而提高铁路项目的工程效益。

　　作者：沈薇　　中铁十一局集团第二工程有限公司