精细化管理是源于发达国家的一种管理理念，是社会分工的精细化以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求。近年来，这一管理理念在国有大中型企业得到广泛运用，毛利率低、管理相对粗放的建筑施工企业也在不断摸索方式的革新和突破。今年以来，中国中铁为改进、切实提高项目管理水平进而夯实企业管理基础、提高企业经济效益，在全公司全面启动以成本管理为核心的工程项目精细化管理工作。力度之大前所未有，涉及面之广为近年罕见，强推、考试、成本管理系统成为密集出现的高频率词汇。

　　然而在实际工作的推进中，我们发现：精细化管理工作中，对成本管理这一核心的把握和理解出现了不到位、不全面的问题。精细化管理推进工作中屡见不鲜的上热下冷现象警示我们:精细化管理的落地生根必须有相匹配的文化配套支持!这也是精细化管理对企业党建思想政治工作提出的新的、重要课题。以成本文化建设为支撑，有效发挥其在精细化管理工作中的倒逼推动作用，一方面能保证工作方向，另一方面也有助于营造全员推动的良好氛围。

　　明确定位积极引导

　　准确把握成本文化内涵。企业文化是一个企业的灵魂，正所谓三流的企业人管人，二流的企业制度管人，一流的企业文化管人，企业文化是实现企业可持续发展的根本保障。世界著名领导力专家约翰科特在《企业文化与经营绩效》一书中指出：企业的经营绩效取决于企业文化。作为企业文化的重要组成部分的成本文化，是企业在生产实践中形成并不断发展的、指导企业及全体员工成本行为的意识和观念，以及与之相适应的行为制度体系、物质保障条件与社会效应等。成本文化建设对于对企业成本管理者理念和企业员工的成本行为准则定位有着巨大的影响。

　　成本在我手中，我认为成本管理和工作是一样的，都是做良心一位弯着腰正在仔细丈量钢筋切割作业的老师傅的话令人深思。作为世界双五百强的股份公司和稳健发展标杆的集团公司,有着大量优秀的文化传承,但同时也存在一些有待加强的文化观念,应对工程项目精细化管理,培育、创新和再造企业成本文化刻不容缓。

　　科学分析管理活动现状。精细化管理活动开展以来，据不完全统计，股份公司累计下发相关文件制度20余项。股份、集团两级公司召开各类精细化管理专题会议10余场，覆盖全员的精细化管理考试、培训学习全面展开……短短3个月时间集团公司210个上线项目实现成本提前正式应用,精细化管理活动推进取得初步成效。可从调研中普通职工群众反馈的意见和建议来看，精细化管理活动并未得到企业员工的完全认可。活动的推动需要切实营造员工合理关切的文化氛围，而增加收入、提高生活质量无疑是员工最关心的。精细化管理在于以刚性的制度、规范人的行为、强化责任落实，形成优良的企业执行文化。目前来看，推动执行文化向成本文化的转化，是一种趋势，应该成为精细化管理活动的重点。

　　牢固树立大成本理念。积极拓宽成本管理视野，牢固树立大成本理念。既要看到战略性成本管理、也要看到经营性成本管理;既要认真对待施工生产的直接成本、也不能忽视会议、沟通、人才流动、流程、资源停滞等隐性成本。同时，要正确处理降本和增效的关系，不能把成本简单的理解为节省和节约。台塑集团王永庆曾说过：省下的就是赚下的，但成本控制也是一门花钱的艺术，这就告诉我们：成本文化建设要明确方向，坚持降本和增效两条腿走路。此外，按照《中国中铁工程项目精细化管理办法》成本管理思路，在全员成本、全过程成本原则下进行成本管控，真正实现由过去的粗放式管理向精细化管理，由前台管理向后台管理的两大转变。

　　准确切入以点带面

　　明晰成本文化、成本管理关系。成本管理是企业最核心最基本的管理，是精细化管理的核心和目标追求。同行业之间竞争到最后，往往就是成本管理的竞争，这在我们这样的建筑施工企业表现的尤其明显。要发挥好成本文化建设对精细化管理的倒逼推动作用，明晰二者关系很关键。成本管理作为一种微观活动，始终离不开社会经济环境和企业特定的环境，特别是文化环境，成本管理的指导思想和员工的具体成本行为都受到企业文化的影响。英国一颗马蹄钉亡了一个国家的谚语故事时刻提醒着我们的精细化管理工作：要做到防微杜渐、科学规范成本管理行为，进而形成优秀的成本文化。企业成本管理的推进和改革离不开成本文化，培育与企业发展战略相适应的成本文化已经成为当前推动企业成本管理的关键因素。

　　提升成本文化建设层次。通过企业成本文化建设提高、释放管理效能。目前企业精细化管理活动主要采取人为推动、制度约束的管理模式。而成本文化管理强调企业的利益和员工的利益紧密联系，更容易得到职工群众认可和欢迎。结合企业工作实际，我们认为成本文化建设具体可以分为三个层次:即积极培育、充分运用，营造氛围层次;人文关怀、尊重群众主体、全员参与层次以及主动融入、让成本文化成为职工群众参与企业管理的精神支柱层次。要在成本文化培育建设的实践中不断丰富和提升成本文化建设层次，推动精细化管理活动向纵深拓展。

　　明确成本管控责任。中国中铁工程项目精细化管理活动一个重要特点和要求就是要实现《中国中铁项目成本管理信息化系统》信息平台的全面上线运行和项目管理责任矩阵的有效落实。成本文化建设作为围绕精细化管理核心和管理目标而开展的文化建设活动要做到以成本文化助推成本管控责任的落实。精细化管理对二三级公司、项目部责任成本管理职责做了明确要求，责任成本管理矩阵也进一步将责任细化到了项目五部两室。作为成本直接管控的个体，他们的成本管控责任需要进一步的再细化、再明确。党中央对安全生产工作提出了党政同责、一岗双责的工作要求，结合精细化管理活动，在中国中铁这样的大型建筑施工企业里有无必要将其提升高度提倡一岗三责或者是将成本管控列入岗位职责?值得认真思考。

　　创新载体丰富内涵

　　发挥党建思想政治工作作用。精细化管理对企业党建思想政治工作是一次机遇、更是一次挑战。要以成本文化建设为抓手当好精细化管理的思想引领、方向引导，发挥助推剂的作用。精细化管理活动开展以来，股份公司主要领导在不同场合多次阐述了精细化管理工作中企业党建思想政治工作的重要性。能不能融入好，能不能积极作为，事关成本文化建设倒逼精细化管理的成效、事关企业的和谐、稳定、可持续发展。成本文化是一种企业文化更是一种思想。积极发挥战斗堡垒作用，通过开展成本文化建设主题活动、进行党员成本责任区建设、大力加强成本文化氛围营造等工作统一精细化管理思路、凝聚员工成本管控共识。

　　加强成本管理理念、制度、机制创新。成本文化通过企业信奉并付诸于实践的成本价值理念引导和规范员工的成本行为。成本管理理念则决定着管理人员的管理哲学、管理方式和措施的选择。创新成本管理理念就是要改变传统的以管物为主的管理理念，树立以人为本，人与物结合的管理理念;成本管理制度的创新要求将企业成本管理理念和成本价值观念融入各项规章制度中，被广大员工所认可并认真遵照执行;成本管理激励机制的创新通过建立具有本单位特色的激励机制，鼓励员工在施组设计、方案选择、生产流程和工艺流程、物资集采、节约增效等环节创新思路、大胆革新。实现被动管理到主动参与的转变，提高成本管理效率和精细化管理效果。

　　搭建成本文化有形化建设平台。有形化建设对人和具体工作的影响是潜移默化的，同时，有形化建设也是发挥成本文化社会效应的有效手段。在价值观念日益多元化的社会和建筑工地枯燥无味、程式化的工作的二元环境并存的情况下，加强和创新成本文化有形化建设不失为一种有益的尝试。精细化管理活动以来，中铁一局物贸公司在有关项目积极摸索成本文化有形化建设，开展的精算盘文化园地、结合精细化管理的考墙文化、着眼责任落实的成本责任区文化、管理人员班前成本管理提醒文化、工地广播站精细化管理宣贯文化有效丰富了成本文化建设的内涵，受到业主、观摩单位和地方参观院校一致好评，做到了成本文化的拓展和延伸。

　　把握重点扎实推进

　　树立审辩思维、形成合力。成本文化建设中应坚持党政工团协同推进，做到有计划的引导、有目的的培育和塑造。同时，要善于运用审辩式思维，在精细化管理中建立新型的企业和职工关系，新的成本管理互动平等交流模式，新的环境与气氛，进而发展全员成本管理在内的审辩式思维能力，培养具有前瞻性的创新人才，实现成本文化建设和成本管理、企业管理的良好互动和促进。

　　培育意识、诠释成本价值理念。在岗前培训、日常管理等各个环节加强成本文化学习和培训，将当前的精细化管理考试和知识竞赛、演讲、征文等各类活动常态化、制度化、规范化，营造全员学习、全员参与的成本文化氛围和成本价值观念。坚持领导带头、立足岗位，培养干毛巾里拧出水的精神和成本管理意识。成本文化建设在目标上要强调效益的整体性与长远性，在实施中主张兼顾项目的技术性与经济性，在效果上要求达到预定的安全性与适用性。将成本文化根植于全体员工的意识中，增进认同感、从而形成良好的工作习惯。

　　以人为本、扩大职工群众参与。企业在成本管理和成本文化建设活动中必须做到民主管理，体现以人为本。坚持企业成本管理全员参与，通过技术改进、合理化建议奖、金点子征集、员工成本管理建言帖等活动充分发挥全体员工在成本管理的各个环节、各个方面的积极性和创造性。增进成本管理共识，实现全员、全过程、全覆盖控制的成本管理。要关心员工、关爱员工，引导树立企兴我荣、企衰我耻的观念，深化群众路线教育、密切联系群众，增强员工的归属感和主人翁观念。

　　持续创新、强调重点环节管控。通过革新方法、创新技术加强对施工生产重点环节管控必须要首先对精细化管理办法中，影响项目成本的主要因素进行认真分析和研究，在此基础上才能做到科学确定创新点和创新思路。成本管理要坚持关口前移、防线前推，建立事前、事中、事后全覆盖的成本管控体系。在成本管理中必须加强全员的创新意识培养和创新思维的落地。要在降本增效、技术研发、QC攻关等重点工作上持续加大创新力度，以成本文化推动创新文化，进而做到项目生产经营全过程的管控。

　　有效激励、激发员工积极性。古人云：信赏必罚、其足以战。以适时、适度的物质、精神奖励和责任、压力来引导和规范企业和企业员工的行为，建立起符合企业实际、具体到一线员工个体的成本管理成果激励机制，进一步激发全体员工参与成本改进和成本文化建设的主动性、积极性，使全体员工明确自身的义务，由被动到主动地承担起岗位责任，提高成本管理的效率和效果。

　　成本文化建设某种意义上本身也是一种成本的付出，需要我们在成本文化建设中，科学实施、大胆实践、有效推行，实现由成本付出到投资增效的转变。真正做到以文化的手段、文化的功能和力量倒逼企业精细化管理，在更大范围、更深层次、更高要求上，在全体员工的共同参与下实现企业的持续健康稳定发展。

　　作者：物贸公司汤登喜