从出口服装鞋帽等低附加值产品，到高铁、动车车组以及核电设备等高端装备，中国制造走向世界正不断升级换代。为进一步打造高端的中国制造，国务院日前决定，从简化审批手续、拓宽融资渠道、健全政策体系三方面加大对中国装备走出去的支持力度。

        ■ 任民海

        国际市场需求大

        经过多年发展，如今中国基础设施建设能力处于国际领先水平，与之相关的装备设备也具有较强的国际竞争力，越来越多国家欢迎来自中国的产品和技术。

        李克强总理最近出访哈萨克斯坦期间，了解到哈国加强道路、住宅等基础设施建设的光明大道计划，但该国的基建能力根本不能满足计划需求。能不能考虑咱们合作？我们就地建设生产线，帮你们实施‘光明大道’计划？哈国总统纳扎尔巴耶夫对李克强的建议表现出浓厚的兴趣。经过会谈，双方先后签订了140亿美元和价值180亿美元的合作框架协议。

        在欧美等发达国家，中国技术和装备也备受青睐。2014年10月，美国马萨诸塞州交通局正式批准，向中国北车采购284辆地铁车辆，装备波士顿红线和橙线地铁。这是继中国北车2011年获得法国罐车的订单后，再次获得欧美发达国家的轨道交通装备整车订单。自此，中国北车轨道交通装备实现了亚洲、欧洲、非洲、北美洲、南美洲、大洋洲六大洲的全球覆盖。

        此外，核电、特高压技术输出等高端技术和设备出口也取得重大进展。2014年2月，国家电网成功中标美洲首个特高压工程美丽山水电特高压直流送出项目，标志着我国特高压技术走向世界。

        优势独特效益好

        目前，越来越多国家欢迎中国装备，在工程机械、机电产品、数控机床、港口设备、船舶制造等诸多行业，中国制造的产销量均跃居世界前列。

        发达国家和发展中国家如今都有扩大和改善基础设施建设、拉动就业和经济增长的需求，而这几年我国在基建投资和建设方面的能力提升得非常快，达到了国际领先水平。作为世界第二大经济体，我们有责任输出先进的技术和设备，与世界各国共同繁荣发展，也有能力为世界经济注入新的动力和活力。同时，‘走出去’也有利于本国实现转型升级。中国国际经济交流中心信息部部长徐洪才对记者说。

        其实，中国装备走出国门也是一个双赢的过程。专家指出，现在欧美国家重新确立实体经济在国家经济中的地位，发展中国家基本建设需求增加，而中国有很多富余的优质产能，双方合作各取所需。李克强说：过去我们的出口，一个集装箱才能换回一台彩电，现在，中国装备‘走出去’的附加值，超值!

        政策扶持三到位

        未来中国装备走出去还需要更多的支持。国务院日前决定从三方面进行扶持。一是简化审批手续。将境外投资外汇管理由事前到有关部门登记，改为汇兑资金时在银行直接办理。取消境内企业、商业银行在境外发行人民币债券的地域限制。简化境外上市、并购、设立银行分支机构等核准手续。

        二是拓宽融资渠道。对大型成套设备出口融资应保尽保，鼓励商业银行加大对重大装备设计、制造等全产业链的金融支持。推进外汇储备多元化运用，发挥政策性银行等金融机构作用，吸收社会资本参与，采取债权、基金等形式，为走出去企业提供长期外汇资金支持。

        三是健全政策体系。完善人民币跨境支付和清算体系。稳步放开短期出口信用保险市场，增加经营主体。创新出口信用保险产品，大力发展海外投资险，合理降低保险费率，扩大政策性保险覆盖面。做好信息、法律、领事等服务，加强协调，防止恶性竞争，强化风险防范。

        对于金融助力走出去，徐洪才建议，首先，应加快建立全球人民币结算体系，加强与对方国家中央银行的合作，扩大货币互换规模;利用所在国银行结算体系，借用他们的现成网络，帮助人民币走出去。其次，扩大境外金融机构在上海银行间市场发行以人民币计价的债券，即熊猫债券;把外资企业和金融机构吸引到上海证券交易市场，尽快推出以人民币计价的股票挂牌上市，扩大人民币的融资渠道。第三，扩大人民币自由兑换。最后，金融机构要在境外多设立网点，中国企业走到哪里，金融服务就应跟到哪里。