一、项目施工成本管理的内涵

　　施工成本管理是在保证工期和工程质量满足合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等管理活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动，它主要通过技术手段（如施工方案的制定比选）、经济（如核算）和管理（如施工组织管理）活动达到预定目标，实现盈利的目的。

　　施工成本管理工作的内容很广泛，纵向贯穿项目管理活动的全过程，从项目中标签约开始到施工准备、现场施工，直至竣工验收，每个环节都离不开成本管理工作；横向涉及企业技术、物资、财务等职能部门和项目经理部等现场部门。就成本管理的完整工作过程来说，内容一般包括：成本预测、成本计划、成本控制和成本核算等。

　　二、影响项目施工成本管理的因素

　　（一）可控因素

　　1.设计技术。设计是施工得以进行的前提，设计的深度除了应达到规范的要求，还应达到工程实际施工的要求。具体的影响因素如设计要求难以达到，设计错误等。

　　2.施工技术。技术系统是影响施工成本管理的核心因素，确定科学、合理的施工方案是技术系统的重要内容。如任务衔接出现问题、难以满足施工工艺要求、缺少必要的施工设备等因素都会对施工成本造成影响。

　　3.管理者。项目的项目经理应具备较高的政治素质、较全面的施工技术知识和较强的组织领导工作能力，并能充分调动项目参与人员的工作积极性和责任感。如质量问题返工、任务小组冲突造成窝工等都是实施管理时容易影响成本的因素。

　　4.资金。资金是项目系统的关键部分，工程施工既是一种生产活动，又是一种经济活动。工程施工要投入“人、材、机”及资金，投入太多会造成浪费，投入不足又会影响施工进度与工程质量。

　　因此，设计、施工技术保障，管理者全盘计划与生产要素的投入是相伴随而发生的，是一个投入和产生的系统。

　　（二）不可控因素

　　1.宏观经济与政策因素。如施工材料价格上涨、相关税率上调等。

　　2.其他因素。如第三方原因，突发特大暴雨，意外事故等。

　　不可控因素具有不可预测性，准确预测不可控因素可能导致的种种结果，对不可控因素进行识别与处理，积极预设应对方案，是降低不可控因素对成本管理影响的最佳途径。

　　三、加强项目施工成本管理

　　（一）投标报价阶段的施工成本管理

　　工程项目第一阶段是投标报价阶段。首先，认真研究、深刻理解招标文件所列的各项条款。其次，对投标工程成本进行预测。通常根据施工图算出的工作量或业主提供的工程量按相应定额进行组价，材料价按市场询价，分析在正常情况下完成该工程所需的人工费、材料费、机械费等所有的成本。再次，制定正确的投标报价策略。最后，认真编写标书，为今后可能发生的索赔和确定有利的合同条件提供保障。

　　（二）项目中标后开工前的施工成本管理

　　1.签订合同。重视合同的签订，在签订合同过程中，要深刻理解合同内容，熟练运用合同条款，争取主动权，预防风险转嫁。如对业主指定分包的分包项目，应明确双方的管理职责，避免承担指定分包带来的额外风险。

　　2.确定责任。工程中标后，应及时组织有关人员对项目进行经济评估，根据工程项目合同条款、施工条件、各种材料的市场价格等因素，按照“标价分离”原则，以直接费为依据，推算出项目责任目标成本，下达给项目经理部。

　　3.召开施工期间索赔准备工作会议。收集招标文件与实际情况的差异，找出施工图纸中不明、不详等问题，作为今后索赔的依据。同时对在今后施工中可能亏损的子项，建议业主修改做法，或提出其他可行意见，以弥补损失。

　　（三）项目施工过程中的施工成本管理

　　1.优化施工方案。组织专家对投标文件的施工组织设计进行审查，同时对施工各个阶段的施工方案进行比选，从企业、项目、作业队到施工班组，影响成本的因素和环节越具体，施工方案和技术措施也越直观，只有牢牢把握住施工方案优化，不断找准技术创新的源泉，才能编制出先进工艺、合理、高效的施工方案。

　　2.有效控制人工费、材料费和机械使用费。从用工数量上控制人工费，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量；对于材料费，一要把好采购关，降低采购成本，二要把好材料收发关，明确工程合理的材料消耗量，三要加强大型周转性材料的管理与控制；根据细化后的施工组织设计和调整后的单价分析，编制机械利用计划。自有机械应加强保养，合理使用；外租机械要合理安排，充分利用。

　　3.加强施工。严把工程质量关，各级质量检查人员要定点、定岗、定责。加强施工工序的质量自检，采取防范措施消除质量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象的发生，避免因不必要的人、财、物的投入而加大工程成本。

　　4.强化安全意识。组织员工定期培训，并做好安全方面的宣传工作，以提高全体员工的安全意识，同时加强安全控制、杜绝事故和隐患。

　　5.加强。根据各类合同中的成本预测结果和自身管理水平，制定详细的成本计划和切实可行的成本降低措施，细化管理责任，落实到人，并建立完善的和合同评审分析与考核资料，便于公司随时检查项目部的成本管理情况。

　　6.强化索赔意识。注重做好工程的调价和索赔的基础工作，做到内部分工明确，措施落实，确保合同外新增工程数量得以认可。

　　（四）竣工结算阶段的施工成本管理

　　竣工结算阶段是成本管理的最后阶段，应尽快组织人员、机械退场，留守人员应积极组织工程技术资料移交和办理竣工决算手续；对工程的各项费用进行分析、比较、查漏补缺，一方面确保竣工结算的正确性与完整性，另一方面弄清未来项目成本管理的方向和寻求降低成本的途径；尽快与业主明确债权债务关系，对不能在短期内清偿债务的业主，通过协商，签订还款计划协议，明确还款时间，尽可能将竣工结算成本降到最低。

　　总之，施工成本管理是一项全面、深入细致的工作，它贯穿于施工项目全过程，不仅需要层的重视和支持，还需要广大员工的积极配合，并以各项规章制度的贯彻和有效措施的执行作保障。只有这样，才能促使施工成本不断降低，进而提高企业的整体经济效益，推动企业成本管理水平的提高。