也许有人会用公司就是家来比喻：家里人过生日了，大家聚餐送礼物，以示亲情和关爱。柳传志在回答联想员工写的《公司不是家》的文章时说：不能把公司当成一个真正意义上的家，在家里子女可以有各种缺点，犯各种错误，父母最终都是宽容的，公司则不可能是这样的。事实上，就是家里的子女如果淘气老是惹祸，家长也会不给他过生日以示惩罚。

当然，如此说不是我们不需要福利制度，像养老、医疗、失业保险等国家规定的公共福利是必需的。有调查证明，近期企业的福利要比工薪的增长速度高的多。除了国家规定的公共福利以外，公司需要的是与自身目标相联系、能激励员工向上的福利制度，也就是通过企业人力资源，起到可持续员工激励作用，体现公司对员工成效回报的有区别的福利制度。换而言之，福利礼品的本质是激励员工向上，而增加员工向心力、提升员工凝聚力，只是基于这一本质之上衍生出的第二属性。因此一般情况下，公司最好不要出台人人有份、缺乏激励作用的福利制度，否则就是一种懒政。

另外，当一种制度明显已经失去它的效用却又难以取消就是很令人难堪的事情了。当然，如果公司的效益很好，除了兑现绩效承诺，不影响人力资源原则的情况下，多给员工发放一些福利礼品也是皆大欢喜的事情。

人力资源的实质是优化员工，优化组织，同时也是一个不断改进的过程，要求企业最大可能去做对的事情，并且与企业的战略发展紧密联系的，这也是与以前的区别。通过人力资源系统制度安排，从员工的招聘甄选、培训开发、绩效考核、薪酬管理以及组织设计，使员工有岗位上努力工作，并使自己的能力及职位得到提升，而不能适应公司发展需要的要调整甚至淘汰，从而实现个人和企业的快速发展。这样才能调动员工的积极性，增强公司凝聚力，提高员工对公司的忠诚度。

人力资源是一个思想体系；一个公司政策、原则和制度体系；一个严谨的组织和管理体系以及一个方法和操作体系。福利礼品作为公司对员工的一种员工激励方式，理应纳入人力资源范畴去规划、实施。虽然这会使具体实行时的难度有所增加，并且更为复杂，如果不经过认真有效地培训，不断地改进，很难有明显的效果。但一旦有效实行，为企业带来的效应也是极为乐见的。况且有不少的事情在你没做的时候总是感到非常复杂或者难度大，实际上你真的去做了却又感到简单了。

该公司人力资源制度的起点是公司发展战略。公司在战略发展目标时，对人力资源工作提出了四项要求：核心人才要求、技术能力要求、纳才要求和留才要求。四项要求结合企业发展要求，核心人才要求是确保公司规模扩张时，核心人才的供给保证，所谓核心人才，公司的定位主要的全面经营管理人才。技术能力要求是确保公司产品技术能够在竞争市场中处于先进水平，技术能力的保证一方面在于技术创新和研发能力，另一方面是关键技术人才的引进和技术人员整体能力的提高；纳才要求是企业人力资源政策要能够引吸到优质人才；留才要求是人力资源政策能够确保大部分的优秀人才能够留下来。所以，该项制度的规划中即通过核心人才管理、任职资格、薪酬福利制度等体现了集团战略需要，也通过招聘、培训、考核、绩效这样的制度设计体现了人力资源业务流程。

本案例中，对制度的分层设计体现在：企业人力资源战略层面，由董事会制订；人力资源制度层面，由管理层根据企业人力资源战略要求制订，并经董事会审议通过，以确保企业人力资源制度与人力资源战略的衔接；企业人力资源制度实施方面，由企业人力资源部从专业角度出发，以企业人力资源制度的原则要求为基础，单独制订并经总经理办公会审议，以确保管理办法延续了人力资源制度的原则和内容；下属企业由根据企业人力资源制度和各专业企业人力资源办法，依企业实际情况制定本企业的企业人力资源办法，并提供人力资源部门备案，接受企业人力资源部门的监督。这个制度制定的过程中一个由上及下的过程，以企业人力资源战略为出发点，每一级组织负责根据上级单位要求，在本级组织管辖范围内进一步明确规则，并对下一级组织的管理制度进行审核，以保证政策和规则的向下延伸。这是企业人力资源制度的分层管理。在这个分层管理上，还有一点是需要注意的，就是企业人力资源部门可以在上级制度的要求下，根据管理工作中实际遇到的问题，制定相应的补充规定和实施细则，这一点非常重要，这也是管理制度能够落地的重要手段。

作好了制度规划和分层管理，我们还要注意根据实际情况做好配套制度的设计。以本制度体系为例，在战略层面，并没有涉及到员工劳动关系管理的要求，因为这些问题不需要提交到企业人力资源战略层面来考虑，但越向下越需要具体到工作的时间、如何休假、如何签合同等问题。人事无小事，每一项工作解决不好，都会造成员工满意度的下降。所以在制度分解的过程中，需要有很多的配套制度。例如在公司层面的劳动关系管理制度制定的是劳动关系管理的原则，但在部门办法层面，则要细分到员工工作时间、休假等内容，而在下属企业层面，则要细分到职能部门基层员工的工作时间、业务人员的工作时间、倒班工人的工作时间等层面。另外，所有的制度都不可能面面俱到，所以企业人力资源部被赋予了根据管理制度制定实施细则和补充规定的权利，减小了管理链条，提高了管理效率。

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