一、目的

强化记忆，加深理解，更好地履行法定安全生产工作职责。

——生产经营单位主要负责人法定安全生产工作职责

《安全生产法》第十七条　生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：
　　（一）建立、健全本单位安全生产责任制；
　　（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；
　　（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；
　　（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
　　（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
　　（六）及时、如实报告生产安全事故。

二、主题

围绕主要负责人法定安全生产工作职责，结合本单位实际，谈体会心得或做总结或自我分析评价。对本单位全面分析或选择一个危险性较大的生产实体（二级单位）分析也可；对一次比较了解的事故或未遂事故分析也可。

三、大纲

3.1单位安全生产特点

3.1.1单位基本情况

重点说明组织机构设置及职能，主业、多种经营业等生产经营活动概况。

——组织机构设置及职能：单位构成及其生产职能。属于《安全生产法》规定的需设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员的单位，需说明机构或配备专职安全生产管理人员的情况。

——主业、多种经营业等生产活动概况：生产什么产品或提供什么服务？采取什么技术或方法？有哪些主要生产装备？工作环境条件（自然环境、社会环境）？

3.1.2单位生产经营活动潜在事故辨识与分析

重点说明单位主业、多种经营业的危险源或危险因素，潜在事故。

危险源或危险因素——存在于生产工艺及设备、环境、人之中，重点列举存在于生产工艺及设备、环境的危险源或危险因素；

潜在事故——可能的人员伤害及财产损失的意外事件。

3.2安全生产工作职责履行情况简要评价

3.3.1建立、健全本单位安全生产责任制评价

针对《安全生产法》第十七条　生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：
　　（一）建立、健全本单位安全生产责任制；

主要回答：

1、本单位建立了哪些岗位、哪些部门的安全生产职责？

2、是否做到了“安全生产，人人有责”？

3、安全生产职责是否有“个性”——与责任者的工作实际相符？

3.3.2组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程评价

针对《安全生产法》第十七条　生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：
　　（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

主要回答：

1、本单位建立了哪些安全生产规章制度？

2、本单位建立了哪些岗位安全操作规程？

3、分析评价本单位的安全生产规章制度和操作规程是否全面、是否规范？

3.3.3保证本单位安全生产投入的有效实施评价

针对《安全生产法》第十七条　生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：
    （三）保证本单位安全生产投入的有效实施；

主要回答：

1、本单位安全生产投入来源渠道或途径？

2、是否进行安全生产投入的内部审计？

3.3.4督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患评价

针对《安全生产法》第十七条　生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：

（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

主要回答：

1、本单位开展安全生产检查的形式？

2、检查发现的生产事故隐患处理程序？

3.3.5组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案评价

针对《安全生产法》第十七条　生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：

（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

主要回答：

1、本单位制定了哪几种事故应急预案？

2、是否进行应急预案演练？

3、是否对应急预案进行持续改进？ 

3.3.6及时、如实报告生产安全事故评价 

针对《安全生产法》第十七条　生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：

（六）及时、如实报告生产安全事故。

主要回答：

1、是否明确需要报告的生产安全事故？

2、是否明确报告责任主体？

3、是否明确事故报告的流程？

四、案例

××单位安全第一责任人

法定安全生产工作职责履行情况

简要评价报告

1.单位基本情况

2.评价范围

局部：二级单位——生产实体一

3. 潜在事故辨识与分析

4.二分法（有或无）评价

4.1建立、健全本单位安全生产责任制评价

关于安全生产责任制的解释——个人认为是将国家安全生产法律法规要求及企业安全具体需求分解落实到企业员工和部门。

4.2组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程评价

关于安全生产规章制度和操作规程的解释——个人认为是企业对于国家安全生产法律法规、标准规范要求制定的实施细则。

注：安全规程与技术规程既有联系，又有区别。

3.3.3保证本单位安全生产投入的有效实施评价

主要回答：

1、本单位安全生产投入来源渠道或途径？

从安全措施经费及项目经费列支。√

2、是否进行安全生产投入的内部审计？

能做到专款专用。√

3.3.4督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患评价

主要回答：

1、本单位开展安全生产检查的形式？

定期、不定期、节假日、专项检查等形式。√

2、检查发现的生产事故隐患处理程序？

口头交代处理要求。×

3.3.5组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案评价

主要回答：

1、本单位制定了哪几种事故应急预案？

制定了《××单位安全生产事故应急预案》，事故类型：火灾爆炸、剧毒品被盗。√

2、是否进行应急预案演练？

只进行了灭火应急演练。×

3、是否对应急预案进行持续改进？

未及时进行修订。× 

3.3.6及时、如实报告生产安全事故评价 

针对《安全生产法》第十七条　生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：

（六）及时、如实报告生产安全事故。

主要回答：

是否制定包括以下内容的事故报告及调查处理管理制度。

1、是否明确需要报告的生产安全事故？×

2、是否明确报告责任主体？×

3、事故报告的流程？×

5.事故分析评价案例

5.1事故概况

此次事件是一起未遂事故（没有造成人员伤亡及财产损失）。

×年×月×日上午11时左右，××单位一采样工作人员2名，在××单位二进行现场采样工作。采样工作在一工业平台上进行，2名工作人员均佩戴有安全帽，1名工作人员戴有普通太阳镜，1名工作人员未戴任何眼镜。在采样过程中，一列装载着炽热焦炭冒着熊熊火焰的机车从工业平台侧下方通过，由于躲闪及时，火舌造成火焰近侧戴有普通太阳镜的那名工作人员眉毛、颈部头发部分烧掉，远侧未戴任何眼镜的那名工作人员眉毛部分烧掉。 

5.2事故原因分析