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总书记惦念的人——记潍坊市建设局原局长、山东省援建北川工作指挥部乡(镇)村建设组原组长崔学选(下)
    崔学选在抗震救灾中的先进事迹感动了胡锦涛总书记,成为总书记惦念的人。 

  记者顺着采访线索,探寻着崔学选援川前的人生。“崔学选同志所以成为全国援川人员的杰出代表,绝不是偶然的。他在援川期间所表现出来的奉献精神、爱民情怀和共产党员的风范,和他以前的思想作风、政治品格是一脉相承的。” 

  潍坊市建设局党委副书记高峰对记者如是说。 

  鞠躬尽瘁 

  崔学选1955年出生于山东莱州,大学毕业,硕士研究生学历;先后从事过大学教学和纪检工作。1996年通过“一推双考”,被选拔到潍坊市建委任副主任,2001年任市政管理局副局长,2004年2月任市建设局党委书记、局长。 

  上任初年,恰逢潍坊市城市建设进入大投入、大建设、大改善、大提高的跨越性历史时期,当年的城建投资达10亿元,相当于以前近20年的投入量。 

  为了不辱使命,肩担大任的崔学选创新建设理念,对建设局的工作方式作了重大改革。他强调,建设局的中心工作就是抓好城市建设,改善投资环境,提高市民生活质量。因此,建设局不应再是一个以行政审批为主要职责的管理机关,而应是全市工程建设的统帅部;全局的每一位管理干部都应是建设工程的一线指挥员。 

  在他的率领下,潍坊市建设局在全国建设系统率先实行了“一线工作法”。全体管理干部工作重心下移,办公场所下移,解决问题下移,除了履行必要的机关行政职能外,每人都有主抓的建设工程,主要时间和精力用于在一线面对面协调,点对点服务。 

  繁重的工作,艰巨的使命,需要建设局的每一位同志都付出超常的劳动。在崔学选的率先垂范下,全局干部自觉加班加点地工作,再苦再累,从无一人退缩。 

  局里人说,崔学选上任以来,始终实行的是“5+2”工作制。他常年每周工作7天,从未完整地休过一个周末和节假日。当局长后的4个春节,都是在施工一线和加班的工人们一起过的。他每天早7点出门,先到有关工地去巡视一遍,8点钟到局办公室,研究或布置一下有关工作,然后就去重点工程现场办公。下午五六点钟回到局机关,快速处理完一天积压下来的公务,然后再回到工地,直忙到晚上11点钟以后才回家。任务紧时,会忙到凌晨两三点钟甚至通宵达旦。除了局机关办公室,崔学选还有多少个办公室是很难确计的。反正,全市每个重点工地都有他的简易办公室,每开一个工程,都会给他安排一张办公桌。从清晨到深夜的十六七个小时中,他就在这些人欢马叫的建设工地间来回布洒着热汗。哪里需要、哪里紧张,他的身影就出现在哪里。 

  连续高强度的工作,使他的身体疲惫不堪,他的肝功能指标一直居高不下,肠胃不适,经常闹肚子。同时,他有腰椎间盘突出的老毛病,劳累了就容易复发,疼得举步维艰。可是,深知责任重大而无需扬鞭自奋蹄的他,从未把这些“小毛病”放在心上。抽屉里、衣兜里装着药,不舒服了就吞几片;回到家,在沙发上铺块硬木板躺一会儿,就算是治疗兼保养了。 

  寒来暑往,从2004年到2008年四度春秋,古城潍坊脱去了历史的旧衫,披上了时代的新装。4年中,中心城市完成城建投资117亿元,建成区面积达到128平方公里,高标准、高质量、高效率地建成了百余项重点工程,使潍坊的基础设施建设和城市面貌实现了百年跨越。 

  无论是在全国还是在山东省,潍坊都算不上经济发达城市。然而,在新一轮城市竞争中,潍坊却当仁不让地脱颖而出,占得了先机。近年中,先后被评为国家卫生城市、国家环保模范城市、国家级节水城市、省级园林城市、水环境治理优秀范例城市,获得了山东人居环境奖、中国人居环境奖、中国特色城市奖等一系列荣誉称号,使这个世界风筝都成为国内外无数人的向往。 

  笑迎扑面而来的新城市、新生活,潍坊的老百姓心里有一本账:在他们生活的城市,有一个特别能战斗、特别能创造城市奇迹的建设局! 

  而潍坊市建设局的干部职工心里也有一本账:风清气正、工作高效、成绩卓著的建设局,是他们的好局长崔学选带出来的!为了造福人民,他们的“崔局”就像焦裕禄、孔繁森一样,做到了鞠躬尽瘁、死而后已! 

  科学施政 

  崔学选虽不是建设专业出身,到建设局工作的时间也不长,但他勤于学习钻研,注重科学施政、科学发展、科学建设,不但很快成为建设战线一位优秀的专家型领导,也使得建设事业成为了他生命之歌中最精彩的华美乐章。 

  任局长后,根据极其艰巨、繁重的建设任务,他提出了“全局抓工程,重点抓质量,关键抓拆迁,突出抓进度”的工作思路,实施了一种全新的“工程建设指挥部制度”。局机关科级以上领导和局属单位领导,全部担任一项或几项工程建设总指挥或现场指挥,形成了运转高效的组织指挥系统。而这一系统正是前几年史无前例的大建设取得全面胜利的重要保障。 

  张面河是横穿潍坊市区的主要河流之一,曾经浊浪翻滚,杂草丛生,蚊蝇肆虐。市委、市政府下决心要将它改造成一条清水河。而改造河道在潍坊城市建设史上没有先例。面对沿河百姓的渴望,崔学选下河堤、淌污水,反复考察河底河床、地质地貌,亲自参与设计方案的制定。大到地下箱涵的施工,小到一丛蒲草、睡莲的点缀,一处鹅卵石的铺设,一席岸边座椅的选装,他都有自己独到的思考。在他的科学决策和指挥下,仅用35天即完成了原定6个月的河道改造任务,创造了“张面河速度”,为后来的虞河、白浪河改造提供了样板,获得了“中国人居环境范例奖”。如今,以三条河为主的城市滨水风景带,完美体现了他提出的“自然生态、强化水系、增加水景、亲水近水”的城市建设理念,大幅提升了世界风筝都的生态环境和城市品位。 

  为了迎接2006年世界风筝节的盛会,市政府于2005年12月决策,要在2006年4月20日前建成一个高规格的世界风筝都纪念广场。工期跨越了整整一个冬季。崔学选科学决断,打破历来冬季不施工的惯例,采取冬季干地下、开春干地上的轮候作业方式,在严冬季节里备土方、整地形,结果不到100天就完成了风筝广场的建设。东风街、北海路等道路的改造工程,由于采用了他的冬季施工法,也都大大缩短了工期。冬季施工法首开了山东省冬季施工的先例,全年延长了施工时间3个多月。 

  此外,崔学选还创造了“短平快施工法”,即在破土动工前做好充分的材料、机械、技术、人力和思想准备,制定出最佳施工方案,开工后,集中和科学调度人财物力打短平快突击战,速战速决。这一方法,最大限度地缩短了扰民时间,减少了对城市交通和市民出行的影响。 

  在城市大交通建设中,崔学选制定了“贯通轴线、提升干道、完善外环、拓展出口”的指导方针,科学扩建了30条、500多公里的城市主干道路,使城市交通环境完成了一次质的飞跃。 

  而他在城市绿化方面的建树更令人称道。他根据不同的地域文化、民俗风情,科学设计路灯及花木品种,做到一路一景,一街一品。他注重大环境绿化与城市绿化相结合,道路绿化与庭院绿化相结合,河道绿化与街道绿化相结合,平面绿化与立体绿化相结合,凸现“生态、协调、自然”的城市大绿化格局。近年中,潍坊市建成一大批精品园林工程,大中型绿地达100多处,绿色景观大道30多条,城市绿化率达到47.5%%,使潍坊初步成为一个绿树成荫、碧水环绕、风光秀美的宜居城市。 

  两袖清风 

  潍坊市建设局副局长姜新刚对记者说:“崔学选是一位淡泊名利、两袖清风的好官。这一点,他车子后备箱内装的东西就是一个例证。有些领导的车后备箱中,装的是茅台酒、中华烟、冬虫夏草之类,而崔学选座车的后备箱里,常年装的都是胶鞋、雨靴、雨伞、手电筒、方便面和建筑业务书籍。” 

  在许多人眼中,建设部门的官类似于“三年清知府,十万雪花银”的肥差,开口是金,伸手是银。因此,建设系统是腐败高发行业之一。 

  这话,也许不假。 

  然而,自从来了崔学选,潍坊市建设局即成了真正的“清水衙门”、一方净土。 

  在崔学选的提议下,潍坊市的建设机制实行了重大改革。所有项目的采购部分,交由政府采购中心去公开招标运作;建设资金不再划拨给建设局,而由财政部门直接拨付给施工企业。建设局只管抓工程施工,建好后交给市政部门管理。财政、建设、市政部门形成了互相制衡的关系,不但节约了大量的政府投资,而且有效地避免或减少了腐败现象的发生。 

  崔学选个人更是一尘不染。前4年中,建设局完成了100多亿元的工程量,却没有一块板材、一粒沙石、一棵树苗是通过他的关系购进的。 

  他的弟弟、侄女等不少亲友都在四处打工,他却从未凭借权力在建设系统为一位亲友安排过工作。 

  他从不接受下属人员和施工单位的宴请或礼物。遇到无法退还的烟酒茶之类,就交到局办公室作为接待用品。 

  白浪河改造期间,有位做防水工程的负责人乘崔学选不在,把一个装满钱的信封放进了他的办公室,对人说是交给他的资料。崔学选发现后,把信封交到了局办公室,说:“你们摸一下,这是资料吗?我没打开,你们也不要打开,信封上有电话、地址,你们立即给退回去!” 

  为了防止有人上门送礼,他给家人订了两条规矩:不管什么时候,不许给陌生人开门,不许接听陌生号码的电话;逢年过节,一律紧闭家门,拒绝拜访。 

  有一天中午时分,崔学选领着副局长李振龙一起去他家。到了门口,他未用钥匙开门,而是按了门铃。他妻子宋伟听到动静,赶紧给崔学选打电话:“有人在按咱家门铃,也许是送礼的,你在外面多呆会儿,先别回家来吃饭。”这件事让李振龙肃然起敬,后来传为了美谈。 

  可是,另一件自家人“防”着自家人的事,却让崔学选的女儿崔彤有些哭笑不得。她上大学期间,有一次因手机欠费,便借了个手机给家里打电话,却因是陌生号码,先后打了4遍,妈妈都不接。没法子,她只好先打电话给姥姥,辗转告知后,妈妈这才给她回了电话。 

  崔学选的生活十分俭朴。他常年抽的是几元钱一盒的青州牌香烟。在家中,就爱吃妻子煮的面条和白菜炖豆腐。大葱蘸酱也是他的最爱。他随遇而安,常在工地上吃饭,有时候炊事员要给他加个菜,他不让,说,你只要在西红柿鸡蛋汤里再加一勺水就行了。 

  他几乎没有一件值钱的名牌服装,从来只穿纯白色的衬衣,连带暗花和色条的都不爱穿。他说白色最朴素大方。可了解他的女儿却说,这其实是爸爸清白做人信仰的一种外在表现。 

  他当局长后,从未去过一次娱乐场所。以前,曾很喜欢下围棋,自诩“业余3段”。可当了局长,便再也没工夫下过围棋。 

  潍坊市监理公司经理曹金采说:“我们想请崔局喝顿酒,简直比登天还难。他总是托辞说改日我请你们,可这句话他从来都说了不算。我只见过他请材料吃过饭,为的是让对方快供货、供好货,保证工程建设的需要。” 

  近年,潍坊市开发建设了很多漂亮的居住小区,可崔学选一家三口,至今住的仍是原市政管理局的福利房。 

  几年来,崔学选以他的坦荡无私、一身正气感染了身边所有的人。不但培育了一种纯朴孝廉的好家风,也带出了一个好班子,一支作风过硬的建设队伍。4年多中,建设局只有因拼命工作累倒病倒的干部,而没有一名被名利财色击倒的干部。建设局先后两次集体立功,获得模范公务员集体、城市建设先进单位、文明机关、抗震救灾英雄集体等40余项荣誉称号。 

  公仆楷模 

  崔学选堪称一位亲民爱民的公仆楷模。他的这一品质不但在援川期间得到了集中体现,也体现在他一贯的工作中。 

  他平易近人,对下属充满温情,经常询问干部职工家中有无困难。职工或亲属生病住院,他再忙也要抽空去探望。他清楚地知道哪些职工的孩子面临中考、高考,认真嘱咐他们别再加班工作,多照顾一下孩子。 

  2005年,他得知局里有六七位职工的孩子就业困难,就亲自多方协调、组织培训,让他们先到局系统企业实习,为他们顺利就业创造了条件。 

  市监理公司一位女职工的父亲住了院,无人照顾,他亲自给监理公司经理打电话,让他给那位女职工放假去照顾老人。局里的年轻同志结婚,他虽没空去喝喜酒,但总要托人捎上几句祝福的话和100元贺礼,让新人们感到无比温馨。 

  崔学选无数次强调,城市建设要始终坚持以人为本,注重细节,彰显人文关怀。风筝广场喷水池建设时,原设计有缺陷,容易使小孩掉进池中,他亲自改动设计方案,使孩子们既能亲水,又不会发生危险。在城区绿地四周,他坚持一律要设置让市民休息的坐椅长凳。 

  他十分重视做好建设系统的信访工作,叮嘱信访人员要换位思考,尽量维护信访者的合法权益。他提出要用“一个真心、三个注意”来从事接访工作,即真心实意为信访群众着想;要注意接访态度、注意倾听群众心声、注意做好政策解释。 

  拆迁,是城市建设中与人民群众容易产生矛盾和纠纷的一项工作。崔学选当建设局长后,始终强调要坚持依法拆迁、文明拆迁、和谐拆迁。一旦遇到“钉子户”,他总是亲自出面,耐心倾听对方意见,耐心向对方宣讲政策,晓之以理,动之以情,尽量避免产生冲突。 

  市府广场拆迁改造时,在市政府已经对一户居民的住房下达了强制拆迁令的情况下,他仍坚持登门做工作,并请拆迁户全家人吃饭。他的真情和耐心打动了这家人的心,终于主动作了搬迁。 

  在处理另一宗拆迁纠纷时,他得知拆迁户的孩子马上要参加高考,而拆迁地段已经停电,便买来应急灯送到拆迁户家中,好让孩子晚上复习功课。这使拆迁户深受感动,主动在最快时间内搬迁完毕。 

  近几年,潍坊市的拆迁规模巨大,却几乎未发生过强制拆迁和上访闹事等事件。 

  上世纪80年代,潍坊市在城市改造中曾采用过一种“拆私房分公房”的政府拆迁行为,合法但不尽合理,留下了拆迁后遗症,涉及到4600多户居民,其中有部分居民多次集体上访。对这一历史遗留问题,建设局可管可不管。但崔学选一当建设局长,就及时组织人力对此事展开调查。经过大量调查研究,建设局针对这部分群众出台了一个比较优惠的房改政策,使这一拖了十多年的老大难问题终于一朝解决。 

  崔学选就是这样一位人民公仆,他心里时刻装着人民群众的疾苦和利益,而惟独没有自己和他的那个小家。这些年来,他没日没夜地工作,欠了父母、妻女无数的情,他为此深感歉疚,一再许诺等他退休后去补偿这些情债。 

  也许,聊可告慰他的是,他的家人中,并没有人觉得他欠了他们的情。相反,他们以有这样的儿子、这样的丈夫、这样的父亲为荣,以他为骄傲、为榜样、为精神支柱。妻子宋伟患有美尼尔氏综合症,以前常犯,一犯就恶心呕吐,头晕目眩。可自从崔学选住院手术以后,为了全天侯地守护丈夫,似乎有一种信念和力量在支撑着她,老毛病一次也没犯过。 

  宋伟说,老崔住院了,才是老崔完完全全属于她的日子,她和老崔谁也舍不得离开对方一步。为了不打碎丈夫那个重回北川建设一线的梦,宋伟一直坚持不告诉他真实的病情。今年5月以来,媒体上陆续有了关于崔学选事迹的报道,她就把病房的报纸停了。省、市电视台也很配合她,如果当天有关于崔学选事迹和病情的报道,就提前给医院里打电话,她就提前把电视电源拔掉,不让他看。 

  宋伟是个很容易满足的女人,尽管丈夫事实上欠她很多,但她见了记者,说的却都是丈夫对她的好。她说,女儿刚上大学时,她一人在家整天想念女儿。一次,她看到报纸上登了一种陶瓷娃娃的广告,觉得那陶瓷娃娃很像女儿小时候的模样。此事,她只是不经意地跟丈夫说了一次,没想到,丈夫竟很快从青岛给她买回了一个那种陶瓷娃娃。 

  讲这个故事时,宋伟的神情,能让记者体会到她心中泛起的甜蜜。 

  同时也使记者深深地感到,崔学选绝不是一个对家人缺少爱心的人。只是,他心中更多拥有的是一种无边大爱。作为一名共产党人、一名人民公仆,他把心中的爱毫无保留地献给了党和人民,献给了建设事业,献给了远在千里之外的北川“故乡”! 

  相信,这是他一生无悔的选择! 

  崔学选——一个不朽的名字,一个大写的人!你的倒下,催生着一种精神的崛起和耸立;你的离去,诞生了一种人格的灿烂与永恒! 

  中华民族是一个崇尚英雄志士的伟大民族,她永续的青史中从来不乏留给英雄志士的册页。 

  在今天,党和人民也永远不会忘记自己的优秀儿女。所以,2009年7月15日,当悲泪长流的队伍最后为崔学选送行时,才有了两千余众的浩荡人流,才有了数以百计个花圈的堆银叠雪,才有了潍坊市历史上最高规格的追悼大会和殡葬盛事! 

  安息吧,崔学选,别再为北川新县城建设壮志未酬而留些许的遗憾; 

  安息吧,崔学选,请带着我们对你的不尽哀思,在通往天堂的途中一路走好……

摘自《中国建设报》2009.07.17 记者 殷敖佗

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