背景资料　　某工程，施工总承包单位（以下简称乙方）按《建设工程施工合同（示范文本）》（GF一1999一0201）与建设单位（以下简称甲方）签订了施工总承包合同合同中约定开工日期2005年3月1日，乙方每月25日向甲方提交已完工程量报告，工程进度款支付时间为次月8日。甲方依据合同推荐某电梯安装单位（以厂简称丙方）作为本项目电梯安装施工单位，丙方与乙方签订了分包合同。甲方委托监理公司对工程实施施工监理。　　乙方项目经理开工前对本项目今后的工作作了如下安排：　　（1）由项目经理负贵组织编制项目实施规划；　　（2）由项目总工程师负责建立项目体系，由项目生产经理负责建立安　　全管理体系并组织实施；　　（3）由项目行政管理人员负责对所有安全施工的技术要求进行交底；　　（4）由项目商务经理负责与劳务作业层、各协作单位、发包人、分包人的组织协调工作，解决项目中出现的各种问题；　　（5）由项目经理负责组织有关单位进行单位工程竣工验收。　　2005年5月15日，项目经理和项目商务经理一起向甲方催要4月份工程进度款。甲方说：监理单位正在对四月份的工程量进行核对，工程进度款还要等一等。项目经理立即停止施工，以催要工程进度款。　　电梯安装施工过程中，因甲方采购的一部电梯导轨型号到货错误，需要退换。丙方向项目监理机构提出了申请，要求补偿因退换导轨造成的费用损失。监理说：此事应先找乙方。丙方找到乙方，乙方项目经理回答：你们是甲方推荐的，费用直接找甲方要，此事与我们没有关系。　　问题：　　1．逐项指出乙方项目经理开工前的工作安排是否妥当？对于不妥之项说明正确做法。　　2．指出乙方停止施工以催要4月份工程进度款的做法和甲方的答复各有何不妥之处。　　3．丙方向项目监理机构提出费用损失补偿申请是否恰当，说明理由。　　4．乙方项目经理对于丙方提出索赔的回答是否恰当？说明理由。

　　答案：　　问题1：工作（1）及（2）的做法是妥当的，但（3）、（4）、（5）做法不妥，正确做法是：由施工负责人对所有安全施工的技术要求进行交底；由项目经理部负责与劳务作业层、各协作单位、发包人、分包人的组织协调工作，解决项目中出现的各种问题；由建设单位负责组织有关单位进行单位工程竣工验收。　　问题2：乙方停工不妥，发包人超过约定的支付时间不支付工程款，承包人可向发包人发出要求付款的通知，发包人接到承包人通知后信用证不能按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延期支付，发包人不按合同约定支付工程款，双方又没达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人保停止施工，由发包人承包违约责任。　　问题3：丙方向监理索赔费用，不恰当，应先向乙方索赔，由乙方统一向监理部申报。因为丙与甲无合同关系……　　问题4：乙方回答是不恰当的，丙方与乙方签订了分包合同，其应接受丙方的索赔申请，并统一向监理部申报。因为乙与丙有合同关系。

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